投標(biāo)保函是指在招標(biāo)投標(biāo)中招標(biāo)人為保證投標(biāo)人不得撤銷(xiāo)投標(biāo)文件、中標(biāo)后不得無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同等，要求投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時(shí)一并提交的一般由銀行出具的書(shū)面擔(dān)保。
投標(biāo)保函是一種銀行的擔(dān)保，投標(biāo)人基本賬戶銀行（有的還需擔(dān)保公司）出具的見(jiàn)索支付的擔(dān)保函件，以招標(biāo)方為收益人，但銀行和擔(dān)保公司是要收取手續(xù)費(fèi)的。
投標(biāo)保證金就是直接把錢(qián)給招標(biāo)方，是投標(biāo)人隨投標(biāo)文件一同遞交給招標(biāo)人，交付一定金額的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保，以現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬或電匯等形式遞交。
投標(biāo)保證金是指在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)人隨投標(biāo)文件一同遞交給招標(biāo)人的一定形式、一定金額的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。其主要保證投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后不得撤銷(xiāo)投標(biāo)文件，中標(biāo)后不得無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)不得向招標(biāo)人提出附加條件、或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，否則，招標(biāo)人有權(quán)不予返還其遞交的投標(biāo)保證金。
投標(biāo)保函是指在招標(biāo)投標(biāo)中招標(biāo)人為保證投標(biāo)人不得撤銷(xiāo)投標(biāo)文件、中標(biāo)后不得無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同等，要求投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時(shí)一并提交的一般由銀行出具的書(shū)面擔(dān)保。
回標(biāo)就是受邀投標(biāo)單位接受到邀請(qǐng)投標(biāo)，在21天內(nèi)回復(fù)是否愿意投標(biāo)，并做好標(biāo)書(shū)，這就是回標(biāo)。
招標(biāo)文件發(fā)放之后按規(guī)定至少需要21天的回標(biāo)周期，這要根據(jù)工程量的大小才能確定，如果工程量大的話，這個(gè)時(shí)間就不夠。簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)就是投標(biāo)人投標(biāo)書(shū)的過(guò)程。回標(biāo)之后還有個(gè)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的過(guò)程，這個(gè)時(shí)間少則一周，發(fā)中標(biāo)通知，簽合同，付預(yù)付款，如果有預(yù)付款保函的話，還要加上辦理預(yù)付款保函的時(shí)間。
簡(jiǎn)單的說(shuō)就是受邀投標(biāo)單位接受到邀請(qǐng)投標(biāo)，在21天內(nèi)回復(fù)是否愿意投標(biāo)，并做好標(biāo)書(shū)，這就是回標(biāo)。
1、招投標(biāo)從廣義上可分為工程招投標(biāo)，貨物招投標(biāo)和服務(wù)招投標(biāo)。工程招投標(biāo)主要指工程的新建、改造、擴(kuò)建、維修方面的施工行為或工程總承包。
2、服務(wù)招投標(biāo)主要包括工程的規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理，還包括其他項(xiàng)目的審計(jì)、造價(jià)、物業(yè)服務(wù)、保潔保安、物流運(yùn)輸?shù)取＿@種貿(mào)易方式既適用于采購(gòu)物資設(shè)備，也適用于發(fā)包工程項(xiàng)目。
3、 國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)與國(guó)內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)的不同之處是，國(guó)內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)要按照中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、政府采購(gòu)法的規(guī)定實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)；國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)要遵循世貿(mào)采購(gòu)條例及國(guó)際標(biāo)業(yè)法則進(jìn)行招投標(biāo)。
推行工程保函替代保證金。對(duì)于投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金，建筑業(yè)企業(yè)可以保函的方式繳納。同時(shí)強(qiáng)調(diào)現(xiàn)金保證金：嚴(yán)禁將現(xiàn)金保證金挪作他用，保證金到期應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。農(nóng)民工工資支付擔(dān)保是“見(jiàn)索即付"的獨(dú)立保函。支持多個(gè)擔(dān)保保證人開(kāi)展業(yè)務(wù)，保證公平競(jìng)爭(zhēng)！并公開(kāi)企業(yè)資質(zhì)、人員資格、工程業(yè)績(jī)、信用信息以及工程擔(dān)保相關(guān)信息。
主要內(nèi)容如下：
投標(biāo)擔(dān)保：投標(biāo)保函的金額不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%，不超過(guò)80萬(wàn)元。
履約擔(dān)保：依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中列明承包單位提供履約保函。民間投資的住宅工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行履約保函。采用價(jià)中標(biāo)的工程應(yīng)當(dāng)推行高保額履約保函，保函金額由建設(shè)單位在招標(biāo)文件中確定。
工程款支付擔(dān)保：對(duì)建設(shè)單位的誠(chéng)信評(píng)價(jià)，將誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果作為實(shí)行工程款支付擔(dān)保的重要依據(jù)，采取差別化的政策，以激勵(lì)和強(qiáng)化對(duì)建設(shè)單位的行為規(guī)范。對(duì)發(fā)現(xiàn)工程款拖欠的工程依法予以停工。
強(qiáng)化工程質(zhì)量保證擔(dān)保應(yīng)用：在住宅工程中推行工程質(zhì)量保函，保函金額不得超過(guò)工程價(jià)款結(jié)算總額的3%，工程質(zhì)量保函有效期應(yīng)與施工合同中確定的工程缺陷責(zé)任期相一致。建設(shè)單位到期未退還保證金的，應(yīng)作為不良行為記入信用記錄。
農(nóng)民工工資支付保函：在工程建設(shè)中推行農(nóng)民工工資支付保函，并實(shí)行差別化管理，連續(xù)兩年未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情形的施工企業(yè)不用提供農(nóng)民工工資支付保函。對(duì)有拖欠農(nóng)民工工資記錄的施工企業(yè)，應(yīng)納入建筑市場(chǎng)主體"黑名單"，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。