商業(yè)保函的制度保障和政策支持：
（1）2016年12月27日，為貫徹落實(shí)《辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》（國辦發(fā)〔2016〕49號）精神，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法的通知》（建質(zhì)〔2016〕295 號），為工程質(zhì)量保證金管理提供了制度保障； （來源 /xinwen/2017-01/03/content_5156076.htm）
（2）2017年2月12日，《辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，引導(dǎo)承包企業(yè)以銀行保函或擔(dān)保公司保函的形式，向建設(shè)單位提供履約擔(dān)保。（來源 /zhengce/content/2017-02/24/content_5170625.htm ）
（3）2017年6月20日，為貫徹落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi)、切實(shí)減輕建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)的精神，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部對《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》（建質(zhì)〔2016〕295號）進(jìn)行了修訂，下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工 程質(zhì)量保證金管理辦法的通知》建質(zhì)〔2017〕138號； （來源：/xinwen/2017-07/05/content_5208033.htm）
（4）2017年8月2日，《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》，工程保證金大變革，保證金將退出歷史舞臺。（來源：/premier/2017-08/21/content_5219347.htm）
（5）2017年8月21日，國資委與住建部辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)中央企業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域保證金保函替代工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國資廳發(fā)財(cái)管〔2017〕49 號）
（6）2017年9月26日，財(cái)政部工業(yè)和信息化部下發(fā)了《關(guān)于公布部門涉企保證金目錄清單的通知》（工信部聯(lián)運(yùn)行〔2017〕236號）
（7）2018年4月4日。辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見，國辦發(fā)〔2017〕19號，意見中第五大點(diǎn)第（九）條明確指出：加強(qiáng)承包履約管理。引導(dǎo)承包企業(yè)以銀行保函或擔(dān)保公司保函的形式，向建設(shè)單位提供履約擔(dān)保。
問：法院不認(rèn)可保險(xiǎn)公司保函做訴訟保全的幾種原因？
答：一般情況下法院都能認(rèn)可保險(xiǎn)公司出具的保函做訴訟保全擔(dān)保。
法院不認(rèn)可保險(xiǎn)公司保函主要是以下幾點(diǎn)原因：
，案件已經(jīng)下發(fā)裁定后，法院一般不再受理訴訟保全。訴訟保全包括訴前財(cái)產(chǎn)保全和訴中財(cái)產(chǎn)保全，根據(jù)案件的實(shí)際情況，在開庭前辦理比較好。
第二，法院對保險(xiǎn)公司有一定要求，比如要求比較大的保險(xiǎn)公司，一般比如：太平、人保、平安等。
第三，法院要求保險(xiǎn)公司為當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司，訴訟保全保函開出的不是當(dāng)?shù)氐谋ｋU(xiǎn)公司。
第四，案件的被告屬于國有企業(yè)，政府單位等。法院受理后，訴訟保全可能引起保全不當(dāng)造成負(fù)面影響。例如訴訟保全凍結(jié)銀行，可能造成銀行正常業(yè)務(wù)無法開展，因此即便開出保險(xiǎn)公司保函做保全擔(dān)保，法院也不一定會(huì)支持。
履約保函相對于履約保證金的優(yōu)點(diǎn)要從兩個(gè)方面來看：
對承包方而言，減少由于繳納現(xiàn)金保證金引起的長時(shí)間資金占用，獲得資金收益，優(yōu)化資金配置，且能更好地維護(hù)自身權(quán)益；
對業(yè)主方而言，能合理制約承包方行為，維護(hù)自身利益，也避免了收取、退回保證金程序的煩瑣，提高工作效率。
履約保函的用途有哪些呢？
適用于任何工程中需對當(dāng)事人履行合同義務(wù)提供擔(dān)保的情況，常見于工程承包、轉(zhuǎn)包等；
保函金額通常相當(dāng)于合同總金額的5～10%。
弘軒鼎成（北京）工程擔(dān)保有限公司。成立于2012年，注冊資金3億，信用評級AA，主要從事工程擔(dān)保業(yè)務(wù)：銀行保函（銀行投標(biāo)保函、銀行履約保函、銀行預(yù)付款保函、農(nóng)民工工資支付保函、銀行保修保函等。），商業(yè)保函（投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、保修保函等）。主要服務(wù)于北京區(qū)域及全國區(qū)域內(nèi)的建筑施工企業(yè)，銀行保函免保證金、當(dāng)天出函、價(jià)格優(yōu)惠，為企業(yè)實(shí)實(shí)在在解決資金壓力。