近日,工商銀行北京順義支行積極響應(yīng)北京市有關(guān)農(nóng)民工工資保函開立相關(guān)規(guī)定,時(shí)間指定專人對(duì)接當(dāng)?shù)厝肆ι绫>郑崂順I(yè)務(wù)流程,主動(dòng)出擊,全流程輔助需辦企業(yè)辦理農(nóng)民工工資保函業(yè)務(wù)。截至目前,該行已成功為13家企業(yè)辦理完成相關(guān)業(yè)務(wù),同時(shí)還有多家企業(yè)的業(yè)務(wù)正在加緊辦理中。
據(jù)介紹,該行多年來扎根順義地區(qū),致力于以優(yōu)質(zhì)的金融產(chǎn)品和的金融服務(wù)全力支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將"聚焦本源、因勢(shì)革故、協(xié)同鼎新、永葆生機(jī)”的創(chuàng)新文化理念與踐行普惠金融緊密結(jié)合,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),在產(chǎn)品及服務(wù)中通過創(chuàng)新掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。自北京市人力社保局、北京銀監(jiān)局等多部門聯(lián)合印發(fā)《北京市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理辦法》以來,該行一方面加快創(chuàng)新產(chǎn)品的學(xué)習(xí)和推廣,時(shí)間掌握農(nóng)民工工資保函業(yè)務(wù)的政策和流程;另一方面深化聯(lián)動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新,各專業(yè)條線積極聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力,極大地提高了保函業(yè)務(wù)辦理的時(shí)效性,以聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新服務(wù)提升企業(yè)的滿意度。
據(jù)了解,工行北京順義支行以法人名義向市人力資源和社會(huì)保障行政部門提交由銀行開具的農(nóng)民工工資保函,既有利于減輕工程建設(shè)類企業(yè)負(fù)擔(dān),也保證了農(nóng)民工工資支付和合法權(quán)益。該行將繼續(xù)主動(dòng)踐行社會(huì)責(zé)任,以、快捷、便利的優(yōu)質(zhì)服務(wù),為保障農(nóng)民工的合法權(quán)益不斷貢獻(xiàn)力量。
一、積極開展農(nóng)民工工資保證金銀行保函制度前期調(diào)研活動(dòng)。一是廣泛聽取繳納主體的意見和建議。邀請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位和施工總承包企業(yè)參與討論保函制度的實(shí)施內(nèi)容。二是組織商業(yè)銀行專題研究實(shí)施細(xì)節(jié)。由于銀行保函存在一定的專業(yè)性,我委在制定具體的實(shí)施辦法前,專門組織研究會(huì)并邀請(qǐng)我區(qū)的部分商業(yè)銀行參會(huì),共同研究農(nóng)民工工資保證金銀行保函制度的具體細(xì)節(jié)。
二、研究制定我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域推行農(nóng)民工工資保證金銀行保函制度。我委將保函制度和農(nóng)民工工資專用賬戶、銀行代發(fā)制度結(jié)合起來,要求采用銀行擔(dān)保函形式繳納農(nóng)民工工資保證金的企業(yè),必須實(shí)行農(nóng)民工工資直付制度。在保函形式方面,由于農(nóng)民工工資保證金的特殊性質(zhì),我委要求保函必須為見索即付保函。在保函有效期方面,鑒于建設(shè)項(xiàng)目竣工前后較易出現(xiàn)欠薪投訴,因此我委要求保函的有效期定為合同約定的工期到期后90天,若合同工期到期后60天時(shí),建設(shè)項(xiàng)目仍未完工,則由保函申請(qǐng)人向擔(dān)保銀行申請(qǐng)將保函到期日延期。在動(dòng)用后補(bǔ)繳方面,我委要求責(zé)任單位在7個(gè)工作日內(nèi),將動(dòng)用的工資保證金金額足額繳納至區(qū)城鄉(xiāng)建委農(nóng)民工工資保證金專用賬戶。
三、協(xié)調(diào)商業(yè)銀行推動(dòng)農(nóng)民工工資保證金銀行保函制度的落實(shí)。我委多次邀請(qǐng)我區(qū)的商業(yè)銀行參加溝通會(huì),共同探討切實(shí)可行的辦法,推動(dòng)該項(xiàng)制度的落實(shí)。比如部分商業(yè)銀行積極與擔(dān)保公司開展,在開立保函過程中引入的擔(dān)保公司,由商業(yè)銀行向區(qū)城鄉(xiāng)建委出具保函,在為企業(yè)切實(shí)減負(fù)的同時(shí)又轉(zhuǎn)移了自身的風(fēng)險(xiǎn)。自7月1日該制度正式實(shí)施以來,中國(guó)建筑一局(集團(tuán))有限公司已開立了《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保函》,另有部分單位正在和商業(yè)銀行商討開立保函的有關(guān)事宜。
四、解決農(nóng)民工工資保證金銀行保函制度在企業(yè)的推行問題由于該項(xiàng)制度推行時(shí)間較短,商業(yè)銀行風(fēng)控嚴(yán)格等原因,目前采用銀行保函方式繳納農(nóng)民工工資保證金的項(xiàng)目占比不高。為此,我委一方面繼續(xù)加大對(duì)該項(xiàng)制度的宣傳力度,如印發(fā)資料、專題宣傳、現(xiàn)場(chǎng)解釋等,讓更多的企業(yè)了解該項(xiàng)制度,另一方面鼓勵(lì)銀行采取一些行之有效的措施,如為采取全金額保證金保函的企業(yè)提供適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠條件等措施,激發(fā)企業(yè)更加積極主動(dòng)地推行該項(xiàng)制度。
各銀保監(jiān)局,各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行,外資銀行:
《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的頒布為根治欠薪、保障工資支付提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。為深入貫徹落實(shí)《條例》,發(fā)揮市場(chǎng)化擔(dān)保機(jī)制作用,推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)妥有序開展農(nóng)民工工資支付保函業(yè)務(wù),切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、本通知所稱的“農(nóng)民工工資支付保函”,是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi),應(yīng)施工總承包單位等企業(yè)的申請(qǐng)開立,按照《條例》要求可用以替代工資保證金的保函。
二、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、各級(jí)監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民工工資支付保函的重要意義?!稐l例》第32條規(guī)定,“工資保證金可以用金融機(jī)構(gòu)保函替代”。農(nóng)民工工資支付保函是金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)人民生活的重要體現(xiàn),有利于整合社會(huì)資源,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)致研究部署,深入推進(jìn)農(nóng)民工工資支付保函相關(guān)工作三、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)《條例》要求,按照依法合規(guī)、審慎經(jīng)營(yíng)的原則,積極穩(wěn)妥開展農(nóng)民工工資支付保函業(yè)務(wù),持續(xù)優(yōu)化工作流程,不斷提高服務(wù)水平。同時(shí),主動(dòng)加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通協(xié)作,把握各地政策和實(shí)際情況,增強(qiáng)工作效果。
四、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)監(jiān)管和內(nèi)部管理制度要求,不斷完善保函業(yè)務(wù)全流程風(fēng)險(xiǎn)管理,有效開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,視情況選取風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具,切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)可控五、農(nóng)民工工資支付保函應(yīng)當(dāng)對(duì)擔(dān)保金額、擔(dān)保期限、付款義務(wù)等事項(xiàng)作出明確約定。付款請(qǐng)求符合條件的,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法按時(shí)、足額付款,不得無故拖延、拒絕付款。
六、各級(jí)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)農(nóng)民工工資支付保函業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查。對(duì)未按照規(guī)定履行保函義務(wù)的,依法采取監(jiān)管施;涉嫌違法違規(guī)的,依法追究法律責(zé)任。七、各單位要及時(shí)將農(nóng)民工工資支付保函工作中遇到的新情況、新問題報(bào)告銀保監(jiān)會(huì)。
農(nóng)民工工資保函怎么辦理?
1.通過自己開戶行辦理,一般流程復(fù)雜,還需要存全額保證金才能出具等額保函;
2.通過專業(yè)擔(dān)保公司出具分離式銀行保函,因?yàn)閾?dān)保公司作為擔(dān)保人為項(xiàng)目擔(dān)保,銀行辦理流程相對(duì)順暢,且能幫申請(qǐng)單位節(jié)省大部分保證金即可開具銀行農(nóng)民工工資支付保函。