見索即付保函是二戰(zhàn)后為適應(yīng)當(dāng)代國際貿(mào)易發(fā)展的需要,由銀行和商業(yè)實(shí)踐的發(fā)展而逐步確立起來的,并成為國際擔(dān)保的主流和趨勢,原因主要在于:,從屬性保函發(fā)生索賠時(shí),擔(dān)保銀行需調(diào)查基礎(chǔ)合同履行的真實(shí)情況,這是其人員和專業(yè)技術(shù)能力所不能及的,而且會(huì)因此被卷入到合同糾紛甚至訴訟中。銀行為自身利益和信譽(yù)考慮,絕不愿意卷入到復(fù)雜的合同糾紛中,使銀行的利益和信譽(yù)受到損壞,而趨向于使用見索即付保函。第二,見索即付保函可使受益人的權(quán)益更有保障和更易于實(shí)現(xiàn),可以避免保函委托人提出各種原因如不可抗力、合同履行不能等來對抗索賠請求,可確保其權(quán)益不至因合同糾紛而受到損害。
見索即付保函與中國國內(nèi)經(jīng)常使用的保證合同有重要區(qū)別,它有備用信用證的某些特征:
⑴、見索即付保函具有獨(dú)立性。雖然擔(dān)保人是依照基礎(chǔ)合同的一方當(dāng)事人申請,向基礎(chǔ)合同的另一方當(dāng)事人作出見索即付的承諾,但一旦見索即付保函生效,擔(dān)保人與受益人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系就完全以保函中所記載的內(nèi)容為準(zhǔn),而不再受基礎(chǔ)合同的影響。只要受益人按照保函的要求提交了索賠文件,擔(dān)保人必須付款。擔(dān)保人不得主張先訴抗辯權(quán),也不能以基礎(chǔ)合同的債務(wù)人的抗辯理由來對抗受益人。即使基礎(chǔ)合同的債務(wù)人已經(jīng)履行了合同義務(wù)或者基礎(chǔ)合同已經(jīng)因其它原因中止,擔(dān)保人的責(zé)任也不能隨之解除。只有在保函本身的有效期過后,擔(dān)保人才能解除擔(dān)保責(zé)任。相反,通常使用的保證合同具有從屬性,主合同無效,作為從合同的保證合同亦無效。
⑵見索即付保函具有無條件性。受益人只要提交了與保函中的約定相符合的索賠文件,擔(dān)保人即應(yīng)付款。擔(dān)保人并不審查基礎(chǔ)合同的履行情況,擔(dān)保人的付款義務(wù)的成立也不以委托人在基礎(chǔ)合同履行中違約為前提。而通常使用的保證合同保證人,其承擔(dān)保證責(zé)任是以基礎(chǔ)合同中主債務(wù)人違約為前提,保證人可以行使主債務(wù)人的抗辯權(quán),即使主債務(wù)人本人放棄抗辯權(quán),保證人亦可以行使抗辯權(quán)而不受影響。
見索即付保函中銀行的追償權(quán)問題
⑴、根據(jù)委托書和反擔(dān)保形成的追償權(quán)。首先,委托人向擔(dān)保行出具的委托書中應(yīng)明確記載二項(xiàng)重要內(nèi)容:一是委托擔(dān)保行出具見索即付銀行保函,二是承諾一旦擔(dān)保人依據(jù)保函承擔(dān)付款責(zé)任,委托人應(yīng)無條件立即予以補(bǔ)償。
其次,擔(dān)保行還可以要求委托人以其財(cái)產(chǎn)或由第三人提供反擔(dān)保。根據(jù)委托書和反擔(dān)保函,擔(dān)保人在承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后即可對委托人行使追償權(quán)。若以財(cái)產(chǎn)為反擔(dān)保物,則可以從該擔(dān)保物的變賣價(jià)款中優(yōu)先受償。若由第三人提供保證,則可向反擔(dān)保人追償。
⑵、根據(jù)代位求償權(quán)而形成的追償權(quán)。代位求償權(quán)是保證人根據(jù)保函的規(guī)定履行保證義務(wù)后而取得的受益人依基礎(chǔ)合同對委托人所擁有的一切權(quán)力。代位求償權(quán)除基礎(chǔ)合同權(quán)利外,還包括受益人所擁有的各種擔(dān)保物權(quán)或?qū)ν鉃楸粨?dān)保人的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的其他人的追償權(quán),如在委托人的財(cái)產(chǎn)上設(shè)立的擔(dān)保物權(quán)和由第三人以保證或其它擔(dān)保方式提供的各種擔(dān)保權(quán)益。
已履行基礎(chǔ)合同義務(wù)
在保函中約定,受益人提出索賠請求時(shí),由委托人提供證據(jù)證明自己已履行基礎(chǔ)合同義務(wù),或受益人沒有履行基礎(chǔ)合同義務(wù)。在這種情況下,由委托人承擔(dān)舉證責(zé)任,如果委托人不能證明,則承擔(dān)舉證不能的不利后果,推定受益人的索賠成立,銀行承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。
舉證責(zé)任
在保函中約定,受益人提出索賠請求時(shí),同時(shí)提出證據(jù)證明自己已經(jīng)履行了基礎(chǔ)合同義務(wù),或能夠證明委托人沒有履行基礎(chǔ)合同義務(wù)。在這種情況下,受益人負(fù)有舉證責(zé)任。如果受益人不能提供證據(jù)證明,則銀行不予受理,由受益人承擔(dān)不利責(zé)任。受益人提供的證明材料可以是發(fā)運(yùn)貨物的提單副本、第三家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的商檢證明或檢驗(yàn)報(bào)告、合同雙方之間的往來函電、項(xiàng)目監(jiān)理工程師出具的證明或簽字認(rèn)可的其他書面文件等。
委托人同意或確認(rèn)
在保函中約定,受益人提出的索賠請求,必須經(jīng)委托人同意或確認(rèn),銀行才能受理。在這種情況下,銀行作為金融中介的作用大為減少,保函的銀行信譽(yù)轉(zhuǎn)化為普通的商業(yè)信譽(yù),對受益人的保護(hù)不利,因此,在實(shí)際應(yīng)用中不被受益人所接受。
裁判文書確定
在保函中約定,受益人的索賠請求,必須經(jīng)過法院或者仲裁機(jī)構(gòu)生效的裁判文書確定,擔(dān)保銀行僅憑仲裁機(jī)構(gòu)的裁決或法院的判決來實(shí)施付款或免于付款責(zé)任。擔(dān)保銀行于簽發(fā)保函時(shí)往往無法知道申請人在保函所涉及的法律訴訟案件中究竟應(yīng)承擔(dān)多大的實(shí)際賠償責(zé)任,甚至還不能肯定委托人是否必須作出這樣的支付,因此,保函項(xiàng)下是否發(fā)生賠付,以及實(shí)際上應(yīng)賠付多大的金額等,都要根據(jù)法院的有關(guān)判決來確定,而絕不能僅僅依據(jù)受益人的單方索賠予以支付。
以上這四種類型的索賠條款,是中國金融機(jī)構(gòu)在辦理從屬性保函業(yè)務(wù)時(shí)經(jīng)常采用,或希望采用的表述,它有利于防范受益人的無理索賠。所以,對避免使銀行卷入商業(yè)糾紛,維護(hù)擔(dān)保銀行本身的對外形象和聲譽(yù)也大有益處。
銀行保函在實(shí)際業(yè)務(wù)中的使用范圍很廣,它不僅適用于貨物的買賣,而且廣泛適用于其他國際經(jīng)濟(jì)合作的領(lǐng)域。
履約保函
在一般貨物進(jìn)出口交易中,履約保函又可分為進(jìn)口履約保函和出口履約保函。
⒈進(jìn)口履約保函。
進(jìn)口履約保函是指擔(dān)保人應(yīng)申請人(進(jìn)口人)的申請開給受益人(出口人)的保證承諾。保函規(guī)定,如出口人按期交貨后,進(jìn)口人未按合同規(guī)定付款,則由擔(dān)保人負(fù)責(zé)償還。這種履約保函對出口人來說,是一種簡便、及時(shí)和確定的保障。
⒉出口履約保函
出口履約保函是指擔(dān)保人應(yīng)申請人(出口人)的申請開給受益人(進(jìn)口人)的保證承諾。保函規(guī)定,如出口人未能按合同規(guī)定交貨,擔(dān)保人負(fù)責(zé)賠償進(jìn)口人的損失。這種履約保函對進(jìn)口人有一定的保障。