保證擔(dān)保人(擔(dān)保公司)在投標(biāo)人投標(biāo)之前,向招標(biāo)人出具投標(biāo)保函,保證中標(biāo)人將與招標(biāo)人簽訂合同并將提供招標(biāo)人所要求的履約保函。如果中標(biāo)人違約,則保證擔(dān)保人將在保額內(nèi)賠付招標(biāo)人的損失。投標(biāo)保證擔(dān)??捎糜谠O(shè)計(jì)招投標(biāo)、施工招投標(biāo)、監(jiān)理招投標(biāo)、材料采購(gòu)招投標(biāo)等各種招投標(biāo)活動(dòng)。
弘軒鼎成(北京)工程擔(dān)保有限公司。成立于2012年,注冊(cè)資金3億,信用評(píng)級(jí)AA,主要從事工程擔(dān)保業(yè)務(wù):銀行保函(銀行投標(biāo)保函、銀行履約保函、銀行預(yù)付款保函、農(nóng)民工工資支付保函、銀行保修保函等。),商業(yè)保函(投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、保修保函等)。主要服務(wù)于北京區(qū)域及全國(guó)區(qū)域內(nèi)的建筑施工企業(yè),銀行保函免保證金、當(dāng)天出函、價(jià)格優(yōu)惠,為企業(yè)實(shí)實(shí)在在解決資金壓力。
履約保證金既不同于定金,也不同于預(yù)付款,更不同于保證。根據(jù)我國(guó)《合同法》第115條的規(guī)定,給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無(wú)權(quán)要求返還定金。由于本法沒有規(guī)定接受履約保證金的招標(biāo)人不履行合同時(shí)是否應(yīng)當(dāng)雙倍返還履約保證,所以我們不能將其視同為定金。其次,履約保證金也不同于預(yù)付款。預(yù)付款是合同的一方當(dāng)事人在合同履行前提前支付合同約定價(jià)款。以幫助義務(wù)人能更好地履行合同,屬于履行的一部分。預(yù)付款不遵循定金罰則,即預(yù)付款交付后當(dāng)事人不履行合同的,不發(fā)生喪失或雙倍返還的問題。而履約保證金則發(fā)生不予返還的問題。后,履約保證金也不同于保證。保證是第三人與債權(quán)人約定,當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)由第三人履行債務(wù)的擔(dān)保方式屬于人的擔(dān)保。
履約保證金采取銀行保函的形式時(shí),容易與銀行擔(dān)保相混淆。銀行擔(dān)保,是銀行以自己的財(cái)產(chǎn)或信用為他人債務(wù)提供的一種擔(dān)保形式,也是一種保證,是一種新的人的擔(dān)保。而作為履約保證金的銀行保函,只是銀行保證在中標(biāo)人不履行合同時(shí),從其開戶上支付相應(yīng)的保證金額。所以銀行保函實(shí)質(zhì)上還是中標(biāo)人自己的擔(dān)保,并非作為第三人的銀行的保證。
,所有的銀行保函都是建立在真實(shí)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,銀行保函是金融工具,對(duì)整個(gè)工程過程中的投標(biāo)、履約、預(yù)付款、民工工資、質(zhì)量保修等進(jìn)行擔(dān)保,工程類銀行保函擔(dān)保金額大,銀行承擔(dān)的責(zé)任大。因?yàn)殂y行無(wú)法直接核實(shí)項(xiàng)目的真實(shí)性,所以銀行更喜歡做公招項(xiàng)目。另外,市政、學(xué)校、橋梁、公路等項(xiàng)目,是銀行的。相反房建類項(xiàng)目,銀行承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)更高。
第二,保函的辦理,特別是分離式保函(即企業(yè)通過擔(dān)保公司在銀行的授信辦理保函)辦理流程是:收集資料,簽委托擔(dān)保合同,銀行過審,打款,出保函。由于建筑行業(yè)存在很多掛靠項(xiàng)目,收集資料和簽合同是辦理銀行保函難的地方。部分項(xiàng)目收集不到資料,部分項(xiàng)目無(wú)法配合簽字蓋章,造成銀行保函無(wú)法成功辦理。
第三,保函擔(dān)保屬于信用擔(dān)保,銀行給企業(yè)提供信用擔(dān)保,企業(yè)自身的信用比較關(guān)鍵。企業(yè)信報(bào)上如果有訴訟時(shí),會(huì)要求提供相應(yīng)的處理說(shuō)明。如果是失信企業(yè),無(wú)法辦理銀行保函。因此,開始辦理保函時(shí),一般會(huì)先查詢企業(yè)征信。
第四,工程類銀行履約保函對(duì)企業(yè)實(shí)力的認(rèn)定是根據(jù)其項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的建筑資質(zhì)。一二級(jí)資質(zhì)免保證金辦理,三級(jí)資質(zhì)部分項(xiàng)目需要繳納百分之15的保證金。質(zhì)量保修保函和民工工資保函保證金比例為擔(dān)保金額的百分之二十到四十,能否繳納保證金也是履約保函能否成功辦理的原因之一。
第五,部分新成立的建筑公司,由于公司成立時(shí)間太短,無(wú)法提供近一年的審計(jì)報(bào)告或相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)表,公司過往業(yè)績(jī)少,實(shí)力弱,在承接大金額項(xiàng)目時(shí),自身能力無(wú)法匹配相應(yīng)的項(xiàng)目,也無(wú)法辦理保函。