一?業(yè)主工程款支付擔保，是指為保證業(yè)主履行合同約定的工程款支付義務，由擔保人為業(yè)主向承包人提供的保證業(yè)主支付工程款的擔保。業(yè)主工程款支付擔保和承包商付款擔保應當采用第三方保證擔保的方式。擔保人對其出具的保函或擔保書承擔連帶責任。二?業(yè)主工程款支付擔保的額度應與承包人或供應商提交的履約擔函額度相等。三?業(yè)主工程款支付擔保方式為銀行和專業(yè)擔保機構保函，擔保金額不得低于合同價款的10%，且不得少于合同約定的分期付款的額度。

履約保函是指：應勞務方和承包方（申請人）的請求，向工程的業(yè)主方（受益人）做出的一種履約保證承諾。如果勞務方和承包方日后未能按時、按質、按量完成其所承建的工程，則銀行將向業(yè)主方支付一筆約占合約金額5%~10%的款項。

一般是這樣

1、先到人民銀行申請貸款卡，沒有貸款卡的話貸款、銀票、保函這些業(yè)務都辦不了的

2、找一家具體商業(yè)銀行里的經辦人員，提交資料，包括填一份申請書、企業(yè)基本資料（營業(yè)執(zhí)照、法人身份證之類的）和保函的資料(合同什么的)，，存保證金（資料復印件都要蓋公章）

3、等銀行里經辦人員報送業(yè)務審批完后，到銀行領保函正本

從這樣的意義上去追求公平是不可能的,也是不必要的。不可能的原因在于,我們必須承認,招標投標制度產生和存在的基礎就在于存在買方市場，法律意義上的公平并不排斥在合同的訂立和履行過程中有優(yōu)勢的一方和劣勢的一方。一個建設項目有多個承包單位愿意承包,這樣招標才有可能操作;如果建筑市場的現狀是有許多項目在等一個潛在投標人去干的話,進行招標是不可能的。