一、保函的定義:
保函(Letter of Guarantee, L/G)又稱保證書,是指銀行、保險公司、擔(dān)保公司或個人應(yīng)申請人的請求,向第三方開立的一種書面信用憑證。保證在申請人未能按雙方協(xié)議履行起責(zé)任或義務(wù)時,由擔(dān)保人代其履行一定金額、一定期限范圍內(nèi)的某種支付責(zé)任或經(jīng)濟賠償責(zé)任。
二、保函的種類:
(一)銀行保函:
1、銀行投標保函 2、銀行預(yù)付款保函 3、銀行履約保函 4、銀行質(zhì)量保證金保函 5、銀行工程支付保函 6、銀行農(nóng)民工工資支付保函 7、銀行財產(chǎn)訴訟保函 8、銀行PPP項目保函 9、銀行涉外項目保函 10、銀行售電保函;
(二)商業(yè)保函:
1、投標保函 2、預(yù)付款保函 3、履約保函 4、質(zhì)量保證保函 5、工程支付保函 6、農(nóng)民工工資支付保函 7、財產(chǎn)訴訟保函 8、PPP項目保函 9、涉外項目保函;
(三)保險保函:
1、投標保險 2、預(yù)付款保險 3、履約保險 4、質(zhì)量保證保險 5、工程支付保險 6、農(nóng)民工工資支付保險 7、財產(chǎn)訴訟保險 8、PPP項目保險 9、涉外項目保險 10、工程建筑意外保險 11、建筑財產(chǎn)保險;
在招投標過程中,很多招標文件會有如下規(guī)定:投標保證金的形式:銀行保函。那這個銀行保函是什么意思呢?
這里的銀行保函是指由銀行開具的銀行投標保函,由開具的銀行以自身信用為擔(dān)保,向受益人承諾,如果被擔(dān)保人在投標過程中違反了保函的相關(guān)約定,需要繳納違約金的,則由銀行代為繳納。一般銀行保函可以在企業(yè)有授信的銀行進行辦理,如果企業(yè)沒有銀行授信,則可以通過擔(dān)保公司代辦。
另外,也有的招標文件規(guī)定如下:“投標保證金提交方式:本項目投標保證金僅接受銀行保函。銀行保函申請人必須是投標人,保證人必須是投標人基本賬戶的開戶銀行或其上級銀行。”這種是指投標人提交的保證金必須采用銀行保函的方式,且只支持基本戶保函。目前很多銀行并不提供開具保函服務(wù),因此如遇到銀行不開具保函的情形,可以咨詢擔(dān)保公司。
在承包工程中,業(yè)主為了避免承包商違約失控而蒙受損失,通常要求承包商提供經(jīng)濟擔(dān)保,這是買方市場的特點之一,也是國際公認的業(yè)主采取的防范措施。因此,承包商必須根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定,向業(yè)主提交各類保證金。
保證金可以是現(xiàn)金抵押,也可由銀行或保險公司開出。由于現(xiàn)金抵押直接影響到承包商的流動資金周轉(zhuǎn),而保險公司在向業(yè)主提供保證金時又相當(dāng)復(fù)雜,并且擔(dān)保金額較高,因此常見的是通過銀行出具的保證金保函,也常稱之為保函。保函是在銀行書面承諾形式下的保證金,是由第三方提供的一種貨幣擔(dān)保,目的是防止承包商在履約過程中出現(xiàn)問題,保函手續(xù)費承包商將列入項目成本。銀行出具保函的擔(dān)保制度一方面可以保證承包商履行合同的嚴肅性,另一方面因為銀行不愿為信譽欠佳或資不挺債的承包商提供經(jīng)濟擔(dān)保,客觀上也起到凈化承包工程市場的作用。
根據(jù)擔(dān)保的責(zé)任和功用不同,承包工程中常見的有投標、履約、預(yù)付款、工程保留金保函,以及為了某種特殊目的而出具的保函等。
我們都知道,銀行保函可以在一定程度上給企業(yè)發(fā)展的空間與機會,那么如果是外貿(mào)企業(yè)想要辦理銀行保函,那么需要什么步驟呢?外貿(mào)企業(yè)有一套健全一套銀行保函的管理辦法,并設(shè)專人對保函的全過程進行實時監(jiān)控。接下來就介紹一下外貿(mào)企業(yè)辦理銀行保函的步驟。
1、經(jīng)辦人應(yīng)與業(yè)務(wù)部門加強溝通,隨時掌握企業(yè)投標、中標、合同談判、簽約及合同執(zhí)行每一個環(huán)節(jié)的情況,熟悉標書及合同中有關(guān)銀行保函的條款,弄清銀行保函的具體要求,必備的擔(dān)保內(nèi)容及保函開具及送達后,受理人或受益人應(yīng)確認的文件。
2、選擇保函的開具銀行。 經(jīng)辦人要按標書或合同中規(guī)定的要求在招標人(業(yè)主)可接受的當(dāng)?shù)劂y行或者選擇在我國的銀行抑或其他國際性銀行開具保函。選擇保函的開具銀行時,要符合標書或合同中規(guī)定的銀行信譽、支付方式的要求;如果合同中規(guī)定業(yè)主可用兩種貨幣向承包人結(jié)算。那么,在選擇擔(dān)保行時,承包人應(yīng)注意所選的擔(dān)保行是否可用二種相應(yīng)的貨幣開具保函。另外,經(jīng)辦人還應(yīng)與所選定的擔(dān)保行商定保函手續(xù)費的取費標準、付款方式、保函所需押金(付款準備金)的存入、抵押形式及數(shù)量、幣種。
3、正式書面委托銀行開具保函時,經(jīng)辦人須送上有關(guān)標書或合同文件,并存入必要數(shù)量的保證金或辦理好有關(guān)抵押手續(xù),由擔(dān)保行根據(jù)標書或合同中有關(guān)條款正式開具保函。
4、開具保函后,投標人或承包人應(yīng)及時向招標人、業(yè)主送達或通過當(dāng)?shù)劂y行代交保函。 保函的遞交方式,主要有招標人或承包人親自遞交、郵寄、銀行傳遞等。有的合同規(guī)定,招標人或業(yè)主為保護自身利益,只接受當(dāng)?shù)劂y行開出的保函。如果委托人與當(dāng)?shù)劂y行沒有業(yè)務(wù)往來關(guān)系,又無資金存入當(dāng)?shù)劂y行時,則可以先在我國或第三國的銀行開具保函到當(dāng)?shù)劂y行,再由當(dāng)?shù)劂y行向招標人或業(yè)主簽發(fā)保函。應(yīng)注意的是,不管用何種方式遞交銀行保函,都應(yīng)該要求招標人或業(yè)主等在收到保函后,出具收到保函的證明文件。
5、在保函有效期內(nèi),經(jīng)辦人要密切與擔(dān)保銀行的聯(lián)系,隨時向擔(dān)保銀行提供足以證明合同義務(wù)履行的文件、資料,要求逐步減少擔(dān)保金額或注銷擔(dān)保金額。 如有的合同是一次性履行合同義務(wù),當(dāng)一次性的合同義務(wù)履行完畢后,經(jīng)辦人應(yīng)盡快將有關(guān)文件送給擔(dān)保銀行,并聲明拒絕招標人的任何索賠,必要時還可要求擔(dān)保銀行通知招標人或業(yè)主。如有的合同是多次履行合同義務(wù)的,則每履行完其中一項義務(wù)后,經(jīng)辦人就應(yīng)當(dāng)向銀行提供一次文件(提單、發(fā)票、完工證書、驗收證明等),并要求遞減擔(dān)保金額,以拒絕招標人對這一項義務(wù)的索賠。企業(yè)的業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門應(yīng)密切配合共同完成這項工作,以防止或減少對外經(jīng)濟合同中產(chǎn)生的不必要糾紛和不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償。
6、工程結(jié)束后要及時注銷銀行保函。