工程預(yù)付款保函：又稱工程還款擔(dān)保，是指向工程業(yè)主（受益人）保證，如申請(qǐng)人未能履約或未能全部按合同規(guī)定使用工程預(yù)付款時(shí)，業(yè)主這時(shí)提供相關(guān)證據(jù)可向銀行提起索賠，銀行有見(jiàn)索即付的義務(wù)。

預(yù)付款保函是指銀行對(duì)承包人進(jìn)行擔(dān)保的一種方式，銀行開(kāi)出符合業(yè)務(wù)要求的預(yù)付款保函后，承包人收到預(yù)付款，但并未按照合同執(zhí)行項(xiàng)條款，未按時(shí)供貨或者施工，業(yè)主這時(shí)提供相關(guān)證據(jù)，可向銀行提起索賠，銀行有見(jiàn)索即付的義務(wù)。

承包人自己可以在銀行開(kāi)付余款保函，看承包人在銀行的授信如何，授信好的保證金比例

比較低，授信不好的保證金比例比較高，甚至是全額保證金。

投標(biāo)保函

投標(biāo)保函是由投標(biāo)人申請(qǐng)銀行開(kāi)立的保證函，保證投標(biāo)人在中標(biāo)人確定之前不得撤銷投標(biāo)，在中標(biāo)后應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件與招標(biāo)人簽訂合同。如果投標(biāo)人違反規(guī)定，開(kāi)立保證函的銀行將根據(jù)招標(biāo)人的通知，支付銀行保函中規(guī)定數(shù)額的資金給招標(biāo)人。

投標(biāo)保函對(duì)于招標(biāo)人，收取的就是一份擔(dān)保文件，退還也就是退還這份文件，與財(cái)務(wù)及企業(yè)賬目無(wú)關(guān)，也不存在退還利息的情況。

保證金除非被惡意提取，否則不存在被挪用的情況，而提取手續(xù)相對(duì)正規(guī)，提取行為一定也會(huì)告知投標(biāo)人，如果該項(xiàng)目不存在扣保證金的理由，投標(biāo)人可以及時(shí)申訴，避免挪用造成的財(cái)產(chǎn)損失。

保函不是現(xiàn)金流，招標(biāo)人主觀上不但不會(huì)延期退還。作為一份需要妥善保管的文件，在具備退還的條件下，作為保函管理人員，一定會(huì)時(shí)間退還掉以免除保管責(zé)任。

投標(biāo)保函開(kāi)具的成本并不高。鑒于投標(biāo)保證金被扣除的概率不高，銀行對(duì)此類保證金的條件要求其實(shí)不高，和我們理解的信貸額度還是在制度及押款比例上有相當(dāng)大的區(qū)別，另外已經(jīng)有一些企業(yè)通過(guò)與銀行的合作，通過(guò)提供銀行的信用擔(dān)保等方式推出相關(guān)的金融服務(wù)，這些都會(huì)大大降低投標(biāo)人的資金占?jí)簲?shù)量。

適用范圍：適用于所有公開(kāi)招標(biāo)、議標(biāo)時(shí)，業(yè)主要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金的情況。招標(biāo)人為避免投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中改標(biāo)、撤標(biāo)，或中標(biāo)后拒簽合同而給自身造成損失，通常都要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金，以制約對(duì)方行為。投標(biāo)保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。

問(wèn)題四：投標(biāo)保函還需要注意哪些問(wèn)題？

1、投標(biāo)保函金額不足

一般的招標(biāo)文件都會(huì)明確規(guī)定投標(biāo)保函的金額，一般為投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%或以上。而一些大型的土建工程也會(huì)規(guī)定一個(gè)具體的固定的具體數(shù)額。因此投標(biāo)人在向銀行申請(qǐng)開(kāi)具投標(biāo)保函時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照投標(biāo)文件里規(guī)定的數(shù)額來(lái)。根據(jù)以往的招投標(biāo)實(shí)踐案例來(lái)看，哪怕投標(biāo)包含的金額只差一分，也會(huì)被廢標(biāo)。

2、投標(biāo)保函有效期不足

招標(biāo)文件對(duì)于投標(biāo)保函的有效期一般都有相應(yīng)規(guī)定：“擔(dān)保人在此確認(rèn)本擔(dān)保書(shū)責(zé)任在招標(biāo)通告中規(guī)定的投標(biāo)截止期后或在這段時(shí)間延長(zhǎng)的截止期后30天內(nèi)保持有效。延長(zhǎng)投標(biāo)有效期無(wú)須通知擔(dān)保人?！钡呛芏嗤稑?biāo)人對(duì)這一點(diǎn)沒(méi)有給予足夠的重視，因而在向銀行申請(qǐng)開(kāi)具投標(biāo)保函時(shí)，往往將投標(biāo)保函有效期跟投標(biāo)文件有效期混為一談，造成投標(biāo)保函有效期少30天的現(xiàn)象。

3、投標(biāo)保函格式不符合招標(biāo)文件要求

這里的投標(biāo)保函格式主要指的是投標(biāo)保函的擔(dān)保條件，也就是：

（1）、如果委托人在投標(biāo)書(shū)規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；

（2）、如果委托人在投標(biāo)有效期內(nèi)收到雇主的中標(biāo)通知后：

（a）不能或拒絕按投標(biāo)須知的要求（如果要求的話）簽署合同協(xié)議；

（b）不能或拒絕按投標(biāo)須知的規(guī)定提交履約保證金。

而雇主指明了產(chǎn)生上述情況的條件，則銀行在接到雇主的次書(shū)面要求就支付上述數(shù)額之內(nèi)的任何金額，并不需要雇主申述和證實(shí)他的要求。

對(duì)于上述投標(biāo)保函格式，投標(biāo)商在向銀行申請(qǐng)開(kāi)列時(shí)，不得更改。任何更改都將導(dǎo)致廢標(biāo)。

4、投標(biāo)保函對(duì)銀行的要求

是否需要開(kāi)到銀行基本戶，是否需要五大行或者指定銀行等。

弘軒鼎成（北京）工程擔(dān)保有限公司。成立于2012年，注冊(cè)資金3億，信用評(píng)級(jí)AA，主要從事工程擔(dān)保業(yè)務(wù)：銀行保函（銀行投標(biāo)保函、銀行履約保函、銀行預(yù)付款保函、農(nóng)民工工資支付保函、銀行保修保函等。），商業(yè)保函（投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、保修保函等）。主要服務(wù)于北京區(qū)域及全國(guó)區(qū)域內(nèi)的建筑施工企業(yè)，銀行保函免保證金、當(dāng)天出函、價(jià)格優(yōu)惠，為企業(yè)實(shí)實(shí)在在解決資金壓力。