危房又稱(chēng)危樓，是“危險(xiǎn)樓房”、“危險(xiǎn)建筑物”的簡(jiǎn)稱(chēng)。一幢物業(yè)如變成危樓，會(huì)危及使用者及第三者的，業(yè)主有可能要承擔(dān)民事或刑事法律后果。

標(biāo)準(zhǔn)引言

1、為確保住用，對(duì)危險(xiǎn)房屋的鑒定有所依據(jù)， 特制定本標(biāo)準(zhǔn)。

2、本標(biāo)準(zhǔn)適用于房地產(chǎn)管理部門(mén)經(jīng)營(yíng)管理的房屋。 對(duì)單位自有和私有房屋的鑒定，可參考本標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)不適用于工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑及文物保護(hù)建筑。

3、本標(biāo)準(zhǔn)提及的構(gòu)件，是指承重構(gòu)件；提及的結(jié)構(gòu)， 是指由承重構(gòu)件組成的體系。

4、對(duì)難以鑒定的重要房屋或復(fù)雜結(jié)構(gòu)， 應(yīng)進(jìn)行必要的測(cè)試和驗(yàn)算。

5、構(gòu)成危險(xiǎn)房屋的因素各地有較大差異時(shí)， 各地房地產(chǎn)管理部門(mén)在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。

危險(xiǎn)構(gòu)件

危險(xiǎn)構(gòu)件是指構(gòu)件已經(jīng)達(dá)到其承載能力的極限狀態(tài)，并不適于繼續(xù)承載的變形。

構(gòu)件單位

1、基礎(chǔ)

（a）獨(dú)立柱基以一根柱的單個(gè)基礎(chǔ)為單位；

（b）條形基礎(chǔ)以一個(gè)自然間的單面長(zhǎng)度為單位；

（c）滿堂紅基礎(chǔ)以一個(gè)自然間的面積為單位。

2、墻以一層高、一個(gè)自然間的一面為單位；

3、柱以一層高、一根為單位；

4 、梁、擱柵、檁條等以一個(gè)跨度、一根為單位。

5、預(yù)制板以塊、搗制板以一個(gè)自然間的面積為單位；

6、屋架以一榀為單位。

地基、基礎(chǔ)

1、地基因滑移，或因承載力嚴(yán)重不足， 或因其他特殊地質(zhì)原因，導(dǎo)致不均勻沉降引起結(jié)構(gòu)明顯傾斜、位移、裂縫、 扭曲等，并有繼續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)。

2、地基因毗鄰建筑增大荷載， 或因自身局部加層增大荷載，或因其他人為因素，導(dǎo)致不均勻沉降，引起結(jié)構(gòu)明顯傾斜、位移、裂縫、扭曲等，并有繼續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)。

3、基礎(chǔ)老化、腐蝕、酥碎、折斷， 導(dǎo)致結(jié)構(gòu)明顯傾斜、位移、裂縫、扭曲等。

鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件

1、柱、墻

（a）柱產(chǎn)生裂縫，保護(hù)層部分剝落， 主筋外露；或一側(cè)產(chǎn)生明顯的水平裂縫，另一側(cè)混凝土被壓碎，主筋外露； 或產(chǎn)生明顯的交叉裂縫。

（b）墻中間部位產(chǎn)生明顯的交叉裂縫， 或伴有保護(hù)層剝落。

（c）柱、墻產(chǎn)生傾斜， 其傾斜量超過(guò)高度的1/100。

（d）柱、墻混凝土酥裂、碳化、起鼓， 其破壞面超過(guò)積的1/3，且主筋外露，銹蝕嚴(yán)重，截面減少。

2、梁、板

（a）單梁、連續(xù)梁跨中部位，底面產(chǎn)生橫斷裂縫，其一側(cè)向上延伸達(dá)梁高的2/3以上； 或其上面產(chǎn)生多條明顯的水平裂縫，上邊緣保護(hù)層剝落，下面伴有豎向裂縫； 或連續(xù)梁在支座附近產(chǎn)生明顯的豎向裂縫； 或在支座與集中荷載部位之間產(chǎn)生明顯的水平裂縫或斜裂縫。

（b）框架梁在固定端產(chǎn)生明顯的豎向裂縫或斜裂縫，或產(chǎn)生交叉裂縫。

（c）簡(jiǎn)支梁、連續(xù)梁端部產(chǎn)生明顯的斜裂縫， 挑梁根部產(chǎn)生明顯的豎向裂縫或斜裂縫。

（d）搗制板上面周邊產(chǎn)生裂縫， 或下面產(chǎn)生交叉裂縫。

（e）預(yù)制板下面產(chǎn)生明顯的豎向裂縫。

（f）各種梁、板產(chǎn)生超過(guò)跨度1/150的撓度，且受拉區(qū)的裂縫寬度大于1mm。

（g）各類(lèi)板保護(hù)層剝落，半數(shù)以上主筋外露， 嚴(yán)重銹蝕，截面減少。

（h）預(yù)應(yīng)力預(yù)制板產(chǎn)生豎向通裂縫； 或端頭混凝土松散露筋，其長(zhǎng)度達(dá)主筋的100以上的。

3、屋架

（a）產(chǎn)生超過(guò)跨度1/150的撓度， 且下弦產(chǎn)生裂縫大于1mm豎向裂縫。

（b）支撐系統(tǒng)失效導(dǎo)致傾斜， 其傾斜量超過(guò)屋架高度的2/100。

（c）保護(hù)層剝落，主筋多處外露、銹蝕。

（d）端節(jié)點(diǎn)連接松動(dòng)，且有明顯裂縫。

墻

1、墻體產(chǎn)生縫長(zhǎng)超過(guò)層高的1/2、縫寬大于2cm的豎向裂縫，或產(chǎn)生縫長(zhǎng)超過(guò)層高1/3的多條豎向裂縫。

2、梁支座下的墻體產(chǎn)生明顯的豎向裂縫。

3、門(mén)窗洞口或窗間墻產(chǎn)生明顯的交叉裂縫或豎向裂縫或水平裂縫。

4、產(chǎn)生傾斜，其傾斜量超過(guò)層高的1.5/10 0（三層以上，超過(guò)總高的0.7/100），或相鄰墻體連接處斷裂成通縫。

5、風(fēng)化、剝落，砂漿粉化， 導(dǎo)致墻面及有效截面削弱達(dá)1/4以上（平均達(dá)1/3以上）。

柱

1、柱身產(chǎn)生水平裂縫， 或產(chǎn)生豎向貫通裂縫，其縫長(zhǎng)超過(guò)柱高的1/2。

2、梁支座下面的柱體產(chǎn)生多條豎向裂縫。

3、產(chǎn)生傾斜，其傾斜量超過(guò)層高的1.2/100（三層以上，超過(guò)總高的0.5/100）。

4、風(fēng)化、削落、砂漿粉化， 導(dǎo)致有效截面削弱達(dá)1/5以上（平房達(dá)1/4以上）。

過(guò)梁、拱

1、過(guò)梁中部產(chǎn)生明顯的豎向裂縫； 或端部產(chǎn)生明顯的斜裂縫；或支承過(guò)梁的墻體產(chǎn)生水平裂縫； 或產(chǎn)生明顯的彎曲、下沉變形。

2、筒拱、扁殼、波形筒拱，拱頂母線產(chǎn)生裂縫；或拱曲明顯變形；或拱腳明顯位移；或拱體拉桿松動(dòng)，或銹蝕嚴(yán)重，截面減少。

木結(jié)構(gòu)構(gòu)件

1、柱

（a）柱頂撕裂、榫眼劈裂，柱身斷裂。

（b）因腐朽變質(zhì)，使有效截面減少， 柱腳達(dá)1/2以上，柱的其他部位達(dá)1/4以上。

（c）蛀蝕嚴(yán)重，敲擊有空鼓聲。

2、梁、擱柵、檁條

（a）中部斷裂；或產(chǎn)生明顯的斜裂縫； 或產(chǎn)生水平裂縫，其長(zhǎng)度與深度分別超過(guò)構(gòu)件跨度與構(gòu)件高度的1/3。

（b）梁產(chǎn)生超過(guò)跨度1/120的撓度， 擱柵、檁條產(chǎn)生高度1/100的撓度。

（c）因腐朽變質(zhì)，使有效截面減少達(dá)1/5以上。

（d）蛀蝕嚴(yán)重，敲擊有空鼓聲。

（e）榫頭斷裂，支座松脫。

3、屋架

（a）支撐系統(tǒng)松動(dòng)失穩(wěn)，過(guò)度變形， 導(dǎo)致傾斜，其傾斜量超過(guò)屋架高度的4/100。

（b）上、下弦桿斷裂；或產(chǎn)生明顯的斜裂縫； 或產(chǎn)生明顯的彎曲變形。

（c）上、下弦桿因腐朽變質(zhì)， 使有效截面減少達(dá)1/5以上。

（d）蛀蝕嚴(yán)重，敲擊有空鼓聲。

（e）主要節(jié)點(diǎn)，或上、下弦桿連接失效。

（f）鋼拉桿松脫；或嚴(yán)重銹蝕， 截面減少達(dá)1/4以上。

其他結(jié)構(gòu)構(gòu)件

1、土墻

（a）墻體產(chǎn)生傾斜，其傾斜量超過(guò)層高1.6/100。

（b）墻體風(fēng)化、 硝化深度達(dá)墻厚的1/4以上：或有墻腳長(zhǎng)度的1/4，其受潮深度達(dá)墻厚。

（c）產(chǎn)生兩條以上的豎向裂縫， 其縫深達(dá)墻厚、縫長(zhǎng)超過(guò)層高的2/3。

2、混合墻、亂石墻

（a）墻體產(chǎn)生傾斜，其傾斜量超過(guò)層高的1.2/100。

（b）墻體連接處產(chǎn)生豎向裂縫， 其深度達(dá)墻厚、縫長(zhǎng)超過(guò)層高的1/2；或墻體產(chǎn)生多條豎向裂縫，其縫深達(dá)墻厚、縫長(zhǎng)超過(guò)層高的1/2。

鑒定方法：

1、危險(xiǎn)房屋（簡(jiǎn)稱(chēng)"危房"）是指承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，結(jié)構(gòu)喪失穩(wěn)定和承載能力，隨時(shí)有倒塌可能， 不能確保住用的房屋。

危房分為整幢危房和局部危房：

（a）整幢危房是指隨時(shí)有整幢倒塌可能的房屋；

（b）局部危房是指隨時(shí)有局部倒塌可能的房屋。

2、危房以幢為鑒定單位，以建筑面積平方米為計(jì)量單位。

（a）整幢危房以整幢房屋的建筑面積平方米計(jì)數(shù)；

（b）局部危房以危及倒塌部分房屋的建筑面積平方米計(jì)數(shù)。

3、危房鑒定應(yīng)以地基基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)構(gòu)件的危險(xiǎn)鑒定為基礎(chǔ)，結(jié)合歷史狀態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，分析，綜合判斷。

4、在地基基礎(chǔ)或結(jié)構(gòu)構(gòu)件發(fā)生危險(xiǎn)的判斷上， 應(yīng)考慮構(gòu)件的危險(xiǎn)是孤立的還是關(guān)聯(lián)的。

（a）若構(gòu)件的危險(xiǎn)是孤立的，則不構(gòu)成結(jié)構(gòu)的危險(xiǎn)；

（b）若構(gòu)件的危險(xiǎn)是相關(guān)的，則應(yīng)聯(lián)系結(jié)構(gòu)判定危險(xiǎn)范圍。

5、在歷史狀態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)上， 應(yīng)考慮下列因素對(duì)地基基礎(chǔ)：結(jié)構(gòu)構(gòu)件構(gòu)成危險(xiǎn)的影響。

（a）結(jié)構(gòu)老化的程度；

（b）周?chē)h(huán)境的影響；

（c）設(shè)計(jì)度的取值；

（d）有損結(jié)構(gòu)的人為因素；

（e）危險(xiǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。

范圍：

整幢

1、因地基、基礎(chǔ)產(chǎn)生的危險(xiǎn)， 可能危及主體結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致整幢房屋倒塌的。

2、因墻、柱、梁、混凝土板或框架產(chǎn)生的危險(xiǎn)，可能構(gòu)成結(jié)構(gòu)破壞，導(dǎo)致整幢房屋倒塌的。

3、因屋架、檁條產(chǎn)生的危險(xiǎn)， 可能導(dǎo)致整個(gè)屋蓋倒塌并危及整幢房屋的。

4、因筒拱、扁殼、波形筒拱產(chǎn)生的危險(xiǎn)， 可能導(dǎo)致整個(gè)拱體倒塌并危及整幢房屋的。

局部

1、因地基、基礎(chǔ)產(chǎn)生的危險(xiǎn)， 可能危及部分房屋，導(dǎo)致局部倒塌的。

2、因墻、柱、梁、混凝土板產(chǎn)生的危險(xiǎn)， 可能構(gòu)成部分結(jié)構(gòu)破壞，導(dǎo)致局部房屋倒塌的。

3、因屋架、檁條產(chǎn)生的危險(xiǎn)， 可能導(dǎo)致部分屋蓋倒塌，或整個(gè)屋蓋倒塌但不危及整幢房屋的。

4、因擱柵產(chǎn)生的危險(xiǎn)， 可能導(dǎo)致整間樓蓋倒塌的。

5、因懸挑構(gòu)件產(chǎn)生的危險(xiǎn)，可能導(dǎo)致梁、 板倒塌的。

6、因筒拱、扁殼、波形筒拱產(chǎn)生的危險(xiǎn)， 可能導(dǎo)致部分拱體倒塌但不危及整幢房屋的。

7、危險(xiǎn)點(diǎn)是指單個(gè)承重構(gòu)件，或圍護(hù)構(gòu)件， 或房屋設(shè)備，處于危險(xiǎn)狀態(tài)的。

處理：

1、危房需由鑒定單位提出分析、 綜合判斷的依據(jù)，報(bào)請(qǐng)市一級(jí)的房地產(chǎn)管理部門(mén)或其授權(quán)單位審定。

2、對(duì)危房，應(yīng)按危險(xiǎn)程度、影響范圍， 根據(jù)具體條件，分別輕、重、緩、急，安排修建計(jì)劃。

3、對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)，應(yīng)結(jié)合正常維修，及時(shí)排除險(xiǎn)情。

4、對(duì)危房和危險(xiǎn)點(diǎn)，在查清、確認(rèn)后， 均應(yīng)采取有效措施，確保住用。

等級(jí)劃分：

A級(jí)：結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求，未腐朽危險(xiǎn)點(diǎn)，房屋結(jié)構(gòu)。

B級(jí)：結(jié)構(gòu)承載力基本滿足正常使用要求，個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài)，但不影響主體結(jié)構(gòu)，基本滿足正常使用要求。

C級(jí)：部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房。

D級(jí)：承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房。

改造：

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

按照以滿足農(nóng)戶量基 本需求為目的，優(yōu)先改造量困難、需求群眾的量危險(xiǎn)房屋的原則，根據(jù)農(nóng)村危房改造工程總體規(guī)劃，各階段的改造對(duì)象為：2009年—2012年主要改造五保房一、二、三級(jí)危房；低保戶一級(jí)危房；困難房一級(jí)危房；一般戶一級(jí)危房；茅草房；“整縣推進(jìn)”試點(diǎn)工程涉及的二、三級(jí)危房；2013年—2016年主要改造低保戶、困難戶、一般戶二、三級(jí)危房。

按照“群眾自建為主，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助”的原則，政府對(duì)各類(lèi)對(duì)象和危房等級(jí)的戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）五保戶一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助2萬(wàn)元；

（二）五保戶二級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.5萬(wàn)元；

（三）五保戶三級(jí)危房，戶