報廢車為什么要交報廢回收公司收購？ 國家規(guī)定報廢汽車、摩托車嚴禁私自轉(zhuǎn)讓，只能由報廢汽車回收公司回收、拆解。車主憑報廢汽車回收公司出具的報廢回收證明和專用發(fā)票注銷路費、車籍，若私自處理報廢車會有以下后果： (1)無法注銷該車的稅費檔案； (2)無法注銷該車檔案，不能解除定編； (3)報廢車私自轉(zhuǎn)讓后上路被查獲，有關(guān)部門可追究原車主違反治安管理條例的責任； (4)報廢車私自轉(zhuǎn)讓后發(fā)生的交通事故和欠交的各種稅費，公安交警、稅務、路政等政府部門仍將依依法追究原車主經(jīng)濟賠償責任并處滯納金； (5)由公安機關(guān)沒收違法所得，并處2000元以上2萬元以下的罰款。

達到國家報廢標準或者雖然未達到國家報廢標準，但因其他原因造成車輛發(fā)動機或者底盤嚴重損壞或技術(shù)狀況低劣，經(jīng)檢驗不符合國家機動車運行技術(shù)條件，或者不符合國家機動車污染物排放標準的機動車，稱為報廢汽車。 目前國內(nèi)汽車拆解企業(yè)只有分解材料這一條路可走。而補貼政策在早已暫停。利潤空間的“五大總成”再制造也被禁止，公布的《報廢汽車回收管理辦法》，其中規(guī)定汽車“五大總成”，即發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架，只能作為廢金屬賣給鋼鐵企業(yè)做冶煉原料。一輛報廢汽車大概有25%的車體不具有任何利用價值，只能進行填埋處理，余下的材質(zhì)，特別是客車車皮等都屬于輕薄廢鋼料，品質(zhì)較差銷路也不好;另外凡正規(guī)的回收企業(yè)，拆解下廢鋼后需要納稅，加之企業(yè)還要產(chǎn)生各種管理費用，成本比較高，這使得目前汽車報廢收購價要低于大眾的心理預期值。由于廢鋼價格出現(xiàn)“斷崖式”下跌，行業(yè)內(nèi)報廢汽車回收拆解企業(yè)絕大部分都面臨價格倒掛的局面。 我國的報廢汽車數(shù)量遞增式增長，預計2020年將逼近1850萬輛。面對即將到來的報廢汽車數(shù)量急劇攀升的挑戰(zhàn)，廢棄資源的綠色回收利用必然要盡快上升至實際可操作層面，在明確有關(guān)各方的具體責任后，促進國內(nèi)報廢汽車的回收再利用工作從理論計算階段向?qū)嶋H回收進行轉(zhuǎn)型，主要環(huán)節(jié)的增值空間巨大。

報廢汽車回收利用是一個很有前景的朝陽產(chǎn)業(yè) “別忽視了報廢汽車的回收問題。”全國政協(xié)委員涂建華拋出的這個話題也許很多人還未意識到。“預計至2020年，我國汽車保有量將超過2.6億輛，年報廢汽車量有望超過1000萬輛。這里面引發(fā)的、環(huán)保、資源回收再利用等問題值得深入研究?！?“事實上，報廢汽車回收利用是一個很有前景的朝陽產(chǎn)業(yè)?！蓖拷ㄈA給記者算了一筆賬：報廢汽車的材料構(gòu)成中，廢鋼鐵占69%、廢塑料占6%、廢有色金屬占5%、廢橡膠占5%、廢玻璃占4%，其他各種材料占比約為11%?！凹僭O報廢車平均重量1.5噸，理論上1000萬輛報廢汽車可以回收廢鋼1035萬噸、廢有色金屬75萬噸、廢塑料90萬噸、廢橡膠75萬噸、廢玻璃60萬噸?！薄斑@可是個千億級的紅海產(chǎn)業(yè)。” 不過，行業(yè)面臨的亂象也讓不少人望而卻步。 “現(xiàn)在車主報廢汽車的流程還不便捷，要求自己把車開到有資質(zhì)的回收點報廢；許多車主嫌麻煩，就在黑市上出售出去，大量報廢汽車也因此進入黑市?！睋?jù)涂建華了解，這樣的情況并不鮮見。 讓他更擔心的是即便有了回收，也面臨著“報廢率，回收率，材料再生率”三低的問題。 涂建華曾做過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)報廢汽車回收拆解企業(yè)中，年拆解能力超過1萬輛的僅有40家；而年拆解能力1000輛以下的多達324家。這些小企業(yè)數(shù)量占拆解企業(yè)總數(shù)量的51%，但回收量僅占總回收量的7.8%；回收的物資中只有75%可再次使用。 “關(guān)注兩頭，強化中間” “這個行業(yè)是該到了有所改變的時候了。”涂建華支了一招，“我認為就是要‘關(guān)注兩頭，強化中間’?！彼忉屨f，兩頭指的是：一頭增加上游舊車報廢的數(shù)量；另一頭堵住下游黑市渠道。中間就是規(guī)范和強化處理運營流程以及企業(yè)實力。 目前，“國三”等老舊汽車報廢已提上了日程?！艾F(xiàn)在就希望政策能盡快落地。同時，還可以通過以舊換新補貼提振車市?！蓖拷ㄈA表示。 在下游，涂建華認為應該取消回原籍地報廢汽車的限制，簡化手續(xù)，實行報廢汽車一站式服務、增加正規(guī)的回收網(wǎng)點?！罢梢钥紤]讓正規(guī)企業(yè)會同相關(guān)部門負責注銷登記?！?在回收企業(yè)方面，“扶持+規(guī)范。”涂建華給出兩條思路。“扶持有實力、有社會責任以及有技術(shù)的企業(yè)做大做強，帶動全行業(yè)發(fā)展；同時，設定回收率標準以及質(zhì)量標準。

我國報廢汽車拆解回收產(chǎn)業(yè)主要面臨哪些問題? 個問題是回收量低，秩序混亂。我國報廢汽車回收率一直低位徘徊。由于“準報廢車”低廉的價格和監(jiān)管的力度不足，二手車商和非法經(jīng)營企業(yè)變通手段靈活，大范圍地高價收購報廢車輛，滋長了報廢車流向二手車市場的需求空間，繁瑣的報廢程序和低于市場收購價的補貼，讓老舊車車主更情愿在二手車市場尋找買家而非主動報廢。 第二是企業(yè)整體水平較低。我國報廢汽車回收拆解行業(yè)雖然近幾年得到了較快發(fā)展，但與發(fā)達國家相比，我國報廢汽車回收拆解行業(yè)整體發(fā)展水平仍然比較落后，企業(yè)仍多采用粗放式經(jīng)營，管理方式、技術(shù)手段落后，設備簡陋，回收拆解作業(yè)不規(guī)范、不環(huán)保、不節(jié)約等現(xiàn)象仍然存在。 第三是企業(yè)經(jīng)營模式不適應社會發(fā)展。我國報廢汽車回收拆解企業(yè)因歷史原因形成集回收、拆解、剪切破碎于一體的經(jīng)營模式。這種經(jīng)營模式重點不突出，企業(yè)仍以銷售廢鋼鐵為主要盈利目標，忽視零部件的附加值，零部件利用率較低。 第四是相關(guān)法規(guī)政策尚需完善。我國2001年頒布的法令《報廢汽車回收管理辦法》亟待修訂?；厥詹鸾馄髽I(yè)資本認定工作有待法律明確;報廢汽車拆解的發(fā)動機、變速箱等總成部件應當放開經(jīng)銷;明確汽車生產(chǎn)企業(yè)延伸責任制度和拆解企業(yè)退進機制等相關(guān)問題。 第五是經(jīng)營稅負過重。在國外汽車拆解行業(yè)的稅率基本在3%~5%，而我國報廢汽車回收拆解行業(yè)繳納的各項稅費達20%以上，企業(yè)難以承受。 面對行業(yè)現(xiàn)狀，如何應對 首先要完善政策措施?！秷髲U機動車拆解管理條例》應當盡快出臺。建議國家相關(guān)部門(公安、工商、環(huán)保、交通、商務等)聯(lián)合執(zhí)法，并建立長效機制，加強對路面交通運營和拆解場地的聯(lián)合執(zhí)法，對“黑車”、拼裝車、改造車、超標車(超過報廢標準、不年檢的車輛)、非法營運車輛、非法拆解行為依法治理，規(guī)范回收網(wǎng)點經(jīng)營行為。