近年來我國汽車保有量快速增長，截至2020年上半年，我國汽車保有量已經(jīng)達(dá)到2.7億輛，然而目前我國報(bào)廢汽車回收率僅為0.75%，遠(yuǎn)低于世界水平，絕大部分報(bào)廢汽車流入黑市回收，非法報(bào)廢汽車現(xiàn)象突出。目前我國迎來一大批使用年限到期的汽車需要報(bào)廢回收，2019年新規(guī)的實(shí)施使得規(guī)范的報(bào)廢汽車回收渠道有所拓展，報(bào)廢汽車回收行業(yè)市場(chǎng)潛力將得到激發(fā)。 “回收—拆解—粗級(jí)分選—精細(xì)化分選—零部件再造”的報(bào)廢汽車完整資源化產(chǎn)業(yè)鏈模式。智能報(bào)廢汽車柔性拆解系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)報(bào)廢汽車處理模式“流程化、機(jī)械化、無害化、資源化”，讓報(bào)廢汽車回收利益化。 拆解報(bào)廢車進(jìn)入企業(yè)場(chǎng)地后，企業(yè)會(huì)盡快拆解，以免占用場(chǎng)地。拆解從整體切割到后續(xù)的精細(xì)拆解。國家規(guī)定不允許銷售五大總成，所以報(bào)廢汽車的利用率和價(jià)值都很低。但是，部分非五大總成的零部件還是可以賣的。如后視鏡，車門，玻璃，座椅等。只要有修理廠或車主需要，都可以拆下來賣。這些配件價(jià)格實(shí)惠，而且基本能滿足使用。 潔普GF系列四軸破碎機(jī)有四組剪切刀輥，四組剪切刀輥采用不同的刀具結(jié)構(gòu)互相配合，物料進(jìn)入撕碎箱體內(nèi)部后，經(jīng)過四組刀輥上的刀片撕扯、剪切作用被撕碎成小塊的物料。四軸破碎機(jī)的出料尺寸通過篩網(wǎng)來控制，物料被一次切削后，顆粒尺寸比篩網(wǎng)孔小物料在重力和擠壓力的作用下從箱體下部篩網(wǎng)孔排出，尺寸比網(wǎng)孔大的物料，通過主切削刀和副切削刀的導(dǎo)向作用，沿著篩網(wǎng)內(nèi)表面返回到破碎箱進(jìn)行二次切削，如此循環(huán)，直到物料能夠從篩網(wǎng)孔出料止。 目前，汽車回收拆解可得到生鐵、鋼材、有色金屬、玻璃、塑料五大材料以及其他廢舊材料，可將這些材料回收再利用，對(duì)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要意義。我國汽車回收拆解行業(yè)發(fā)展并不規(guī)范，為追求利益，有部分沒有取得資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行非法報(bào)廢汽車拆解業(yè)務(wù)，一些應(yīng)該報(bào)廢的汽車也通過非法途徑流向二手車市場(chǎng)。所以，構(gòu)建汽車生產(chǎn)企業(yè)、回收拆解企業(yè)及資源再生企業(yè)的協(xié)作機(jī)制，理順產(chǎn)業(yè)鏈的上下游關(guān)系，加強(qiáng)廢鋼回收、加工和配送基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)廢鋼鐵資源的回收、拆解、加工、配送、利用一體化，積極推進(jìn)再制造工程，對(duì)促進(jìn)報(bào)廢汽車資源的循環(huán)利用非常有益。
報(bào)廢汽車回收難和拆解難一直是制約中國汽車拆解行業(yè)發(fā)展的兩大難題。與廢舊家電回收相比，廢舊汽車的廢舊金屬含量更高，回收價(jià)值更大。根據(jù)相關(guān)研究，單輛報(bào)廢汽車中，90%以上的鋼鐵或有色金屬等零部件都可以通過拆解、再制造實(shí)現(xiàn)回收及進(jìn)一步利用，玻璃塑料等回收重復(fù)使用率也可達(dá)到50%。 報(bào)廢汽車拆解回收道阻且堅(jiān) 數(shù)據(jù)顯示，2015年6月我國汽車保有量突破1.63億輛，僅次于美國。06-10年是汽車行業(yè)銷量快速增長且保有量初具規(guī)模的時(shí)期，按照汽車報(bào)廢年限約為10年計(jì)算，2016年或?qū)⒂瓉砥噲?bào)廢高峰期，我們預(yù)計(jì)未來三年的汽車報(bào)廢量分別為620萬輛、760萬輛、815萬輛，2019年將達(dá)到1200萬輛。 在黃標(biāo)車整治提速、報(bào)廢區(qū)域限制逐步放開、再制造法律體系突破等政策預(yù)期下，報(bào)廢汽車拆解產(chǎn)業(yè)將成為數(shù)千億級(jí)別汽車后市場(chǎng)的重要入口。 “十二五”期間，報(bào)廢汽車拆解行業(yè)發(fā)生了重大變化：一是生產(chǎn)成本高；二是收購數(shù)量少；三是銷售的再生材料因拆解周期長，導(dǎo)致價(jià)格波動(dòng)大；四是收購報(bào)廢車輛得不到增值稅發(fā)票無法抵扣銷項(xiàng)稅，2015年行業(yè)納稅總額已經(jīng)達(dá)到6.09億元，“行業(yè)企業(yè)生存面臨極大的困難”。
要加大升級(jí)改造力度。報(bào)廢汽車拆解行業(yè)企業(yè)由于普遍存在報(bào)廢汽車回收量少，生產(chǎn)規(guī)模小，企業(yè)稅負(fù)重等因素，基本處于微利狀態(tài)。國家確定從2013年度開始，中央財(cái)政專項(xiàng)資金實(shí)行中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，各地回收拆解企業(yè)要積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取國家專項(xiàng)資金對(duì)企業(yè)升級(jí)改造需要的資金支持，為推動(dòng)企業(yè)升級(jí)改造工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營，創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。另外，也需制訂相關(guān)稅收減免政策。這方面主要有兩個(gè)方向可以完善;對(duì)再生資源回收經(jīng)營企業(yè)采取固定低稅率扶持政策;對(duì)再生資源利用企業(yè)實(shí)行即征即退扶持政策。 再次，需要建立回收保證金制度。為有效提高報(bào)廢汽車的回收率，有必要借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，采取企業(yè)報(bào)廢回收保證金(亦稱押金)制度。采取汽車報(bào)廢回收保證金制度或建立汽車回收處理基金制度，是國際通用辦法，勢(shì)在必行，建議在我國能夠早日實(shí)施。 后，要放寬“五大總成”(發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、支架)市場(chǎng)銷售。報(bào)廢汽車“五大總成”也是商品，非法拼裝汽車違法的主體是人，而不是物。法律應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲制裁非法拼裝汽車行為，而不應(yīng)當(dāng)約束商品的屬性，這樣才能標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)良好的市場(chǎng)秩序。隨著我國汽車保有量的逐年增加，報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)也將迅速發(fā)展，如果長期限制報(bào)廢汽車“五大總成”的市場(chǎng)銷售，勢(shì)必影響資源合理有效利用。因此，建議完善修改條例條款。
私自處理報(bào)廢機(jī)動(dòng)車危害1、無法注銷該車的各種稅費(fèi)、檔案； 2、無法注銷該車車輛檔案； 3、報(bào)廢車私自轉(zhuǎn)讓后發(fā)生的交通事故和欠交的各種稅費(fèi)，公安交警、稅務(wù)、路政等政府部門仍將依法追究原車主經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任并處以滯納金及罰款。 4、車輛報(bào)廢期滿后，由于該車車輛檔案尚未注銷，而占有國家號(hào)牌資源，新車將無法上牌照。 5、報(bào)廢車輛私自轉(zhuǎn)讓上路被查獲，有關(guān)部門可追究原車主違反治安管理?xiàng)l例的責(zé)任。