受影響企業(yè)穩(wěn)崗返還政策是國家、省應(yīng)對新冠肺炎疫情影響、支持企業(yè)穩(wěn)定崗位的一項重要政策。根據(jù)國家和省文件精神,結(jié)合我市實際,對符合條件的受影響企業(yè)返還穩(wěn)崗資金,加大援企穩(wěn)崗力度,切實發(fā)揮失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位的作用。我們起草了《深圳市人力資源和社會保障局 深圳市財政局 國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局關(guān)于做好2020年受影響企業(yè)穩(wěn)崗返還工作的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《通知》),現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下:
一、政策背景
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2019〕28號)和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》(粵府〔2020〕12號),受影響企業(yè)(困難企業(yè))失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策實施期限延長至2020年12月31日。按照事權(quán),受影響企業(yè)資格認(rèn)定和受影響企業(yè)穩(wěn)崗返還政策均由廣東省統(tǒng)一發(fā)布,我市據(jù)此組織開展實施。2020年11月20日,省人力資源社會保障廳將實施受影響企業(yè)穩(wěn)崗返還政策的權(quán)限下放至各地市,符合失業(yè)保險基金滾存結(jié)余具備24個月以上支付能力條件的地市,在國家和省規(guī)定范圍內(nèi)合理確定返還標(biāo)準(zhǔn),自行組織實施該政策。根據(jù)省人力資源社會保障廳關(guān)于失業(yè)保險基金備付能力計算的批復(fù)精神,按照我市2019年失業(yè)保險基金支出及2020年基金支出和結(jié)余情況測算,我市符合組織實施該項政策的條件?,F(xiàn)我局按照省人力資源社會保障廳文件精神,結(jié)合我市實際,會同市財政、稅務(wù)部門繼續(xù)組織實施2020年度受影響企業(yè)穩(wěn)崗返還政策工作。
二、其他事項
(一)2020年不開展受影響企業(yè)認(rèn)定環(huán)節(jié)工作。2019年開展受影響企業(yè)認(rèn)定需同步認(rèn)定受影響職工,并讓其享受職業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)扶持政策。而2020年僅開展受影響企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還工作,為簡化辦事流程,提高辦事效率,2020年不再專門認(rèn)定受影響企業(yè)。
(二)考慮到新冠肺炎疫情尚未結(jié)束,參照落實2019年政策時市政府同意的措施執(zhí)行,即:一是對受影響企業(yè)穩(wěn)崗返還的公示期縮短為3天;二是根據(jù)審核情況快處快付,市人力資源保障部門直接審定名單和金額,對返還金額2000萬以上企業(yè),市政府授權(quán)市人力資源保障局、財政局直接審核發(fā)放。
三、執(zhí)行期限
本通知自2021年2月 日起實施,有效期至2021年6月30日。
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