社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估的主要方法

1.風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查：重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目建設(shè)的合法性、合理性、可行性、可控性等方面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，充分聽(tīng)取、收集群眾和各利益相關(guān)者(受項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行影響的公民、法人和其他社會(huì)組織。下同)的意見(jiàn)和建議。凡項(xiàng)目涉及到利益相關(guān)者切身利益、容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的因素，都將納入調(diào)查范圍，涵蓋擬建項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行可能產(chǎn)生負(fù)面影響的范圍。

2.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與估計(jì)：在風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對(duì)利益相關(guān)者可能存在的不理解、不認(rèn)同、不滿意、不支持，或在日后可能引發(fā)不穩(wěn)定事件等情形，由評(píng)估專家組、全程查找并分析可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的各種風(fēng)險(xiǎn)因素。根據(jù)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素，找出風(fēng)險(xiǎn)因素的成因、影響表現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)分布、影響程度、發(fā)生的可能性，采用定性與定量相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)分析方法，對(duì)每一個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析、估計(jì)。

3.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估結(jié)論：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的結(jié)果，研究提出風(fēng)險(xiǎn)防范化解措施，預(yù)測(cè)各主要風(fēng)險(xiǎn)因素變化趨勢(shì)及結(jié)果，綜合判斷落實(shí)措施后風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并將評(píng)估結(jié)論提交有關(guān)部門參考。

三、征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)

1.征求公眾意見(jiàn)的對(duì)象：主要利益相關(guān)者、項(xiàng)目所在地政府及其有關(guān)部門、基層政府和基層組織、社會(huì)團(tuán)體、媒體等。

2.征求公眾意見(jiàn)的方式：通過(guò)入戶調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)走訪、座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等。

3.公眾表達(dá)意見(jiàn)的方式：電話、傳真、郵件、信函、申請(qǐng)參與座談會(huì)等，也可直接向建設(shè)單位、評(píng)估單位以及項(xiàng)目主管單位反映。

4. 公眾表達(dá)意見(jiàn)的范圍：充分聽(tīng)取、收集群眾和各利益相關(guān)者的意見(jiàn)，包括合理和不合理、現(xiàn)實(shí)和潛在的訴求等。

5.公眾意見(jiàn)的反饋：本次公示后，評(píng)估機(jī)構(gòu)將真實(shí)、記錄公眾的意見(jiàn)和建議，并將公眾的寶貴意見(jiàn)、建議向項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)主管部門反映，并在本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告中充分披露和體現(xiàn)，必要時(shí)有關(guān)機(jī)構(gòu)還需進(jìn)行反饋性回訪調(diào)查。