濱州地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理貫標及其作用一、什么是貫標？

所謂知識產(chǎn)權(quán)管理貫標，即貫徹、實施國家標準《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T29490-2013)，而《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T29490 2013) 是指針對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理各項活動預(yù)先設(shè)定基本流程和控制要點的標準文本，是企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)管理貫標工作的主要依據(jù)。該標準提供了基于過程方法的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理模型，指導(dǎo)企業(yè)策劃、實施、 檢查和改進知識產(chǎn)權(quán)管理體系。

通俗的講，貫標就是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理活動要按照《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》的具體要求，架構(gòu)本企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系，編制體系文件，進而按照體系文件要求開展知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作，當然，《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》只是一個推薦性的國家標準，由企業(yè)自主決定是否依據(jù)這項標準執(zhí)行，不存在強制性。

不過，為幫助企業(yè)建立規(guī)范、科學(xué)的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險，提高競爭力，政府還是通過設(shè)立一系列的“激勵機制”——政策資金補助，推動企業(yè)自主貫徹、實施國家標準《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T29490-2013)，例如濱州制定的知識產(chǎn)權(quán)政策中規(guī)定：濱州企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)“貫標”績效評價或認證機構(gòu)認證的，即可獲得5萬元獎勵；濱州市知識產(chǎn)權(quán)政策規(guī)定：通過知識產(chǎn)權(quán)“貫標”績效評價或認證機構(gòu)認證的企業(yè)，可獲得相應(yīng)的資金獎勵..........在政府政策的引導(dǎo)下，知識產(chǎn)權(quán)貫標已形成熱潮。

二、貫標模式

推行貫標政策，目前主要是依靠“政策引導(dǎo) - 企業(yè)主動 - 咨詢服務(wù)機構(gòu)參與 - 認證機構(gòu)認證”的模式開展，其中“政策引導(dǎo)”是目前企業(yè)進行知識產(chǎn)權(quán)貫標認證的主要推動力。當前，國內(nèi)許多企業(yè)存在知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)意識薄弱的問題，政府以政策資金補助為抓手，旨在引導(dǎo)企業(yè)重視知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)，但也因此衍生出一些問題，例如，企業(yè)更看重能從各級主管部門拿到多少資金獎勵，而忽視政府“政策引導(dǎo)”的“真正用意”。

除了資金補助方面，在咨詢服務(wù)機構(gòu)環(huán)節(jié)，許多企業(yè)也或多或少存在問題，按照《管理規(guī)范》的條款要求，有條件的企業(yè)可以結(jié)合企業(yè)自身特點，獨立組織實施本企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理貫標工作。但對多數(shù)企業(yè)，特別是中、 小型企業(yè)而言，知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)本就薄弱，更遑論自主進行貫標申請，聘請咨詢服務(wù)機構(gòu)獲取貫標專業(yè)服務(wù)成為許多企業(yè)的，但目前市場上各種咨詢服務(wù)機構(gòu)魚龍混雜，服務(wù)質(zhì)量參差不齊，如何甄別服務(wù)機構(gòu)也讓許多企業(yè)頭疼。

江北新區(qū)自主創(chuàng)新服務(wù)中心在解決這個問題上做出了有益的探索。2019年，中心通過公開征集，構(gòu)建了涵蓋知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、人力資源等14種科技服務(wù)機構(gòu)在內(nèi)的企業(yè)服務(wù)超市，目前已有195家服務(wù)機構(gòu)入庫，所有入庫服務(wù)機構(gòu)都經(jīng)過中心嚴格審核，同時中心每年針對入庫服務(wù)機構(gòu)進行績效評審，幫助新區(qū)企業(yè)挑選優(yōu)質(zhì)服務(wù)機構(gòu)。

雖然服務(wù)機構(gòu)可以幫助企業(yè)加快知識產(chǎn)權(quán)管理標準化進程，但企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)管理貫標的根本目的是按照標準化的模式提高自身知識產(chǎn)權(quán)管理水平，咨詢輔導(dǎo)機構(gòu)僅可適度參與，但不能成為貫標工作的主體。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身需求，考慮是否聘請服務(wù)機構(gòu)介入。有能力的大、中型企業(yè)可以獨立完成本企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理貫標 ;小、微型企業(yè) ，可以委托咨詢機構(gòu)進行知識產(chǎn)權(quán)托管，從而節(jié)省成本并實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)管理效率化。

關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)管理認證。目前的知識產(chǎn)權(quán)管理認證，一個證書的有效期限是 3 年，包括年的首次認證審核和第二年、第三年的監(jiān)督審核。其中首次認證包括向認證機構(gòu)提出申請、文件審核、現(xiàn)場審核、頒發(fā)認證證書等幾個步驟;監(jiān)督認證主要為現(xiàn)場審核。認證過程中，除了申請認證的認證審核費用、證書打印費以外，現(xiàn)場審核所涉及外審員的差旅交通費、食宿費均需由申請認證的企業(yè)承擔(dān)。

可見，企業(yè)維持知識產(chǎn)權(quán)貫標認證每年仍需要一筆固定的支出。對部分企業(yè)而言，特別是一些小、微型企業(yè)，過高的體系認證維持費，使相關(guān)工作難以為繼。不過，關(guān)于這點，政府也給出了解決辦法。濱州市每年針對企業(yè)貫標認證中產(chǎn)生的費用，會給予一定的補助，以減輕企業(yè)的資金壓力，調(diào)動企業(yè)貫標的積極性，當然濱州市的補助遵循擇優(yōu)、不超額資助(即不超過認證周期發(fā)生的認證費用總額)的原則，認證成本費用可以納入資助，但貫標輔導(dǎo)、咨詢等服務(wù)費用不在資助范圍。

三、貫標對象及作用

1、《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》適用于哪些企業(yè)？

（1）建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系；

（2）運行并持續(xù)改進知識產(chǎn)權(quán)管理體系；

（3）尋求外部組織對其知識產(chǎn)權(quán)管理體系的評價；

（4）計劃申報高新技術(shù)企業(yè)、試點企業(yè)、創(chuàng)新性企業(yè)等科技項目的企業(yè)。

2、企業(yè)做知識產(chǎn)權(quán)貫標的作用

1.激勵企業(yè)自主創(chuàng)新

強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造意識，充分調(diào)動員工創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)的積極性，充分發(fā)挖掘其創(chuàng)造潛力，取得量多、質(zhì)高的創(chuàng)新成果。

2.風(fēng)險防范

強化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范意識，優(yōu)化管理機制，降低運營風(fēng)險。

貫標為什么能降低企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險？

研發(fā)環(huán)節(jié)：對企業(yè)內(nèi)部進行分析，利用專利信息提出一些具體要求；

生產(chǎn)環(huán)節(jié)：可校對是否生產(chǎn)侵權(quán)產(chǎn)品；

銷售環(huán)節(jié)：核實銷售產(chǎn)品專利狀況，包括國外出口，展會；

采購環(huán)節(jié)：可校對是否采購侵權(quán)產(chǎn)品。

人事環(huán)節(jié)：引進人才是否了解背景。包括如何激發(fā)員工創(chuàng)新熱情，留住人才等。

技術(shù)秘密管控，采取保密措施制度，防止技術(shù)人員外流，使用企業(yè)技術(shù)；

合資合作環(huán)節(jié)，引進技術(shù)查詢知識產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài)，合資合作要有明確的知識產(chǎn)權(quán)條款。

3.提高收益增值

通過強化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力，使企業(yè)在創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，能夠?qū)碛械闹R產(chǎn)權(quán)不斷通過實施、許可、轉(zhuǎn)讓、融資、招投標等運用手段轉(zhuǎn)化為企業(yè)的經(jīng)濟利潤，進而增加企業(yè)的經(jīng)濟收益，使其經(jīng)濟實力獲得不斷加強。

4.政府資助及申報項目

除了上面我們說的，貫標可以直接獲得來自政府的資金補助外，實施貫標有利于企業(yè)通過其他的政策，例如國家高新企業(yè)認證、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)認證、專利試點等項目認證，從而對獲取政府其他的政策資助有很大幫助。