濱州地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理貫標(biāo)及其作用一、什么是貫標(biāo)？

所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理貫標(biāo)，即貫徹、實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T29490-2013)，而《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T29490 2013) 是指針對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理各項(xiàng)活動(dòng)預(yù)先設(shè)定基本流程和控制要點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)文本，是企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理貫標(biāo)工作的主要依據(jù)。該標(biāo)準(zhǔn)提供了基于過程方法的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模型，指導(dǎo)企業(yè)策劃、實(shí)施、 檢查和改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。

通俗的講，貫標(biāo)就是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理活動(dòng)要按照《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》的具體要求，架構(gòu)本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，編制體系文件，進(jìn)而按照體系文件要求開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作，當(dāng)然，《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》只是一個(gè)推薦性的國家標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)自主決定是否依據(jù)這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不存在強(qiáng)制性。

不過，為幫助企業(yè)建立規(guī)范、科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，政府還是通過設(shè)立一系列的“激勵(lì)機(jī)制”——政策資金補(bǔ)助，推動(dòng)企業(yè)自主貫徹、實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T29490-2013)，例如濱州制定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策中規(guī)定：濱州企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)“貫標(biāo)”績(jī)效評(píng)價(jià)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的，即可獲得5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；濱州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策規(guī)定：通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)“貫標(biāo)”績(jī)效評(píng)價(jià)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的企業(yè)，可獲得相應(yīng)的資金獎(jiǎng)勵(lì)..........在政府政策的引導(dǎo)下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)已形成熱潮。

二、貫標(biāo)模式

推行貫標(biāo)政策，目前主要是依靠“政策引導(dǎo) - 企業(yè)主動(dòng) - 咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)參與 - 認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證”的模式開展，其中“政策引導(dǎo)”是目前企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證的主要推動(dòng)力。當(dāng)前，國內(nèi)許多企業(yè)存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)意識(shí)薄弱的問題，政府以政策資金補(bǔ)助為抓手，旨在引導(dǎo)企業(yè)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)，但也因此衍生出一些問題，例如，企業(yè)更看重能從各級(jí)主管部門拿到多少資金獎(jiǎng)勵(lì)，而忽視政府“政策引導(dǎo)”的“真正用意”。

除了資金補(bǔ)助方面，在咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)環(huán)節(jié)，許多企業(yè)也或多或少存在問題，按照《管理規(guī)范》的條款要求，有條件的企業(yè)可以結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，獨(dú)立組織實(shí)施本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理貫標(biāo)工作。但對(duì)多數(shù)企業(yè)，特別是中、 小型企業(yè)而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)本就薄弱，更遑論自主進(jìn)行貫標(biāo)申請(qǐng)，聘請(qǐng)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)獲取貫標(biāo)專業(yè)服務(wù)成為許多企業(yè)的，但目前市場(chǎng)上各種咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)魚龍混雜，服務(wù)質(zhì)量參差不齊，如何甄別服務(wù)機(jī)構(gòu)也讓許多企業(yè)頭疼。

江北新區(qū)自主創(chuàng)新服務(wù)中心在解決這個(gè)問題上做出了有益的探索。2019年，中心通過公開征集，構(gòu)建了涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、人力資源等14種科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的企業(yè)服務(wù)超市，目前已有195家服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫，所有入庫服務(wù)機(jī)構(gòu)都經(jīng)過中心嚴(yán)格審核，同時(shí)中心每年針對(duì)入庫服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)審，幫助新區(qū)企業(yè)挑選優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

雖然服務(wù)機(jī)構(gòu)可以幫助企業(yè)加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，但企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理貫標(biāo)的根本目的是按照標(biāo)準(zhǔn)化的模式提高自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平，咨詢輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)僅可適度參與，但不能成為貫標(biāo)工作的主體。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身需求，考慮是否聘請(qǐng)服務(wù)機(jī)構(gòu)介入。有能力的大、中型企業(yè)可以獨(dú)立完成本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理貫標(biāo) ;小、微型企業(yè) ，可以委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管，從而節(jié)省成本并實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理效率化。

關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理認(rèn)證。目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理認(rèn)證，一個(gè)證書的有效期限是 3 年，包括年的首次認(rèn)證審核和第二年、第三年的監(jiān)督審核。其中首次認(rèn)證包括向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)、文件審核、現(xiàn)場(chǎng)審核、頒發(fā)認(rèn)證證書等幾個(gè)步驟;監(jiān)督認(rèn)證主要為現(xiàn)場(chǎng)審核。認(rèn)證過程中，除了申請(qǐng)認(rèn)證的認(rèn)證審核費(fèi)用、證書打印費(fèi)以外，現(xiàn)場(chǎng)審核所涉及外審員的差旅交通費(fèi)、食宿費(fèi)均需由申請(qǐng)認(rèn)證的企業(yè)承擔(dān)。

可見，企業(yè)維持知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證每年仍需要一筆固定的支出。對(duì)部分企業(yè)而言，特別是一些小、微型企業(yè)，過高的體系認(rèn)證維持費(fèi)，使相關(guān)工作難以為繼。不過，關(guān)于這點(diǎn)，政府也給出了解決辦法。濱州市每年針對(duì)企業(yè)貫標(biāo)認(rèn)證中產(chǎn)生的費(fèi)用，會(huì)給予一定的補(bǔ)助，以減輕企業(yè)的資金壓力，調(diào)動(dòng)企業(yè)貫標(biāo)的積極性，當(dāng)然濱州市的補(bǔ)助遵循擇優(yōu)、不超額資助(即不超過認(rèn)證周期發(fā)生的認(rèn)證費(fèi)用總額)的原則，認(rèn)證成本費(fèi)用可以納入資助，但貫標(biāo)輔導(dǎo)、咨詢等服務(wù)費(fèi)用不在資助范圍。

三、貫標(biāo)對(duì)象及作用

1、《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》適用于哪些企業(yè)？

（1）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系；

（2）運(yùn)行并持續(xù)改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系；

（3）尋求外部組織對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的評(píng)價(jià)；

（4）計(jì)劃申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、試點(diǎn)企業(yè)、創(chuàng)新性企業(yè)等科技項(xiàng)目的企業(yè)。

2、企業(yè)做知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)的作用

1.激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新

強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)員工創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積極性，充分發(fā)挖掘其創(chuàng)造潛力，取得量多、質(zhì)高的創(chuàng)新成果。

2.風(fēng)險(xiǎn)防范

強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，優(yōu)化管理機(jī)制，降低運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。

貫標(biāo)為什么能降低企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)？

研發(fā)環(huán)節(jié)：對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行分析，利用專利信息提出一些具體要求；

生產(chǎn)環(huán)節(jié)：可校對(duì)是否生產(chǎn)侵權(quán)產(chǎn)品；

銷售環(huán)節(jié)：核實(shí)銷售產(chǎn)品專利狀況，包括國外出口，展會(huì)；

采購環(huán)節(jié)：可校對(duì)是否采購侵權(quán)產(chǎn)品。

人事環(huán)節(jié)：引進(jìn)人才是否了解背景。包括如何激發(fā)員工創(chuàng)新熱情，留住人才等。

技術(shù)秘密管控，采取保密措施制度，防止技術(shù)人員外流，使用企業(yè)技術(shù)；

合資合作環(huán)節(jié)，引進(jìn)技術(shù)查詢知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài)，合資合作要有明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款。

3.提高收益增值

通過強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力，使企業(yè)在創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，能夠?qū)碛械闹R(shí)產(chǎn)權(quán)不斷通過實(shí)施、許可、轉(zhuǎn)讓、融資、招投標(biāo)等運(yùn)用手段轉(zhuǎn)化為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤，進(jìn)而增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，使其經(jīng)濟(jì)實(shí)力獲得不斷加強(qiáng)。

4.政府資助及申報(bào)項(xiàng)目

除了上面我們說的，貫標(biāo)可以直接獲得來自政府的資金補(bǔ)助外，實(shí)施貫標(biāo)有利于企業(yè)通過其他的政策，例如國家高新企業(yè)認(rèn)證、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)認(rèn)證、專利試點(diǎn)等項(xiàng)目認(rèn)證，從而對(duì)獲取政府其他的政策資助有很大幫助。