一、何為GAP?
GAP是Good Aquaculture Practices 的縮寫,中文意識(shí)是"良好農(nóng)業(yè)規(guī)范"。
GAP主要針對(duì)未加工和簡(jiǎn)單加工(生的)出售給消費(fèi)者和加工企業(yè)的大多數(shù)果蔬的種植、采收、清洗、擺放、包裝和運(yùn)輸過程中常見的微生物的危害控制,其關(guān)注的是新鮮果蔬的生產(chǎn)合包裝,但不限于農(nóng)場(chǎng),包含量從農(nóng)場(chǎng)到餐桌的整個(gè)食品鏈的所有步驟。
EUREPGAP于1997年由歐洲零售商協(xié)會(huì)EUREP(Euro-Retailer Produce Working Group)發(fā)起,其目的在于促進(jìn)良好農(nóng)業(yè)操作(Good Agricultural Practice)的發(fā)展。EUREPGAP是歐洲零售商自發(fā)組織起來制定的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),通過第三方的檢查認(rèn)證和國(guó)際規(guī)則來協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、加工者、分銷商和零售商的生產(chǎn)、儲(chǔ)藏和管理,從根本上降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中食品的風(fēng)險(xiǎn)。
2003年衛(wèi)生部發(fā)布了“中藥材GAP生產(chǎn)試點(diǎn)認(rèn)證檢查評(píng)定辦法”,作為官方對(duì)中藥材生產(chǎn)組織的控制要求。2006年1月,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委制定了《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實(shí)施規(guī)則(試行)》,并會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合制定了良好農(nóng)業(yè)規(guī)范系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),用于指導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展作物、水果、蔬菜、肉牛、肉羊、奶牛、生豬和家禽生產(chǎn)的良好規(guī)范認(rèn)證活動(dòng),每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)包含通則、控制點(diǎn)與符合性規(guī)范、檢查表和基準(zhǔn)程序。
二、GAP產(chǎn)品認(rèn)證程序
1 目的
為保證科學(xué)、公正地進(jìn)行評(píng)價(jià),保證評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和完整性,制定本程序。
1.1中心領(lǐng)導(dǎo)作出認(rèn)證批準(zhǔn)的決定。
1.2產(chǎn)品處負(fù)責(zé)申請(qǐng)文件的評(píng)定。
1.3產(chǎn)品處負(fù)責(zé)檢查文件和涉及證書暫停、撤銷、恢復(fù)的監(jiān)督審查文件等的評(píng)定。
1.4批準(zhǔn)認(rèn)證的條件
同時(shí)符合下列條件的,可批準(zhǔn)頒發(fā)認(rèn)證證書。
(一)申請(qǐng)人具有自然人或法人地位,并在認(rèn)證過程中履行了應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù);
(二)產(chǎn)品經(jīng)檢測(cè)符合相應(yīng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn);
(三)經(jīng)檢查現(xiàn)場(chǎng)符合規(guī)定的要求;
(四)文件齊全;
(五)申請(qǐng)人繳納了有關(guān)認(rèn)證費(fèi)用。
1.5 保持認(rèn)證的條件
同時(shí)符合下列條件的,可繼續(xù)持有認(rèn)證證書。
(一)認(rèn)證有效期之內(nèi),獲證產(chǎn)品通過需要時(shí)進(jìn)行的產(chǎn)品抽樣檢測(cè)(農(nóng)場(chǎng)、倉庫、市場(chǎng)),證明符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn);
(二)認(rèn)證更改時(shí),按《產(chǎn)品認(rèn)證更改的條件和程序》的要求辦理了相關(guān)手續(xù);
(三)在認(rèn)證有效期之內(nèi),沒有違背《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》第9.2條款要求和《產(chǎn)品認(rèn)證證書暫停、恢復(fù)、撤消、注銷的條件和程序》的情況。
(四)申請(qǐng)人繳納了有關(guān)認(rèn)證費(fèi)用。
三、認(rèn)證批準(zhǔn)程序
3.1 檢測(cè)機(jī)構(gòu)將檢測(cè)結(jié)果連同有關(guān)檢測(cè)文件,根據(jù)相應(yīng)的檢測(cè)要求,提交檢查組、產(chǎn)品處或分中心/評(píng)審中心。
3.2 檢查組對(duì)檢測(cè)文件進(jìn)行評(píng)定,并在檢查報(bào)告中說明。
3.3 認(rèn)證決定人員對(duì)報(bào)送的檢查文件、檢測(cè)文件進(jìn)行評(píng)價(jià),核實(shí)檢查結(jié)論,確認(rèn)符合認(rèn)證決定條件的,提交中心主任批準(zhǔn)。
3.4 中心主任對(duì)符合認(rèn)證條件的,作出認(rèn)證批準(zhǔn)。
3.5 如果終的檢測(cè)結(jié)論判定為不合格或檢查結(jié)論判定為不合格,中心主任做出不予批準(zhǔn)認(rèn)證的決定。已發(fā)生的費(fèi)用不退回,需繳納的費(fèi)用不能免除。
3.6 上述過程中發(fā)現(xiàn)有問題或不合格的按《產(chǎn)品認(rèn)證評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告程序》條款7中有關(guān)規(guī)定處理。
四、 認(rèn)證保持程序
4.1產(chǎn)品處、分中心/評(píng)審中心按照《產(chǎn)品認(rèn)證獲證后監(jiān)督程序》組織對(duì)獲證方進(jìn)行不通知檢查,并對(duì)監(jiān)督文件進(jìn)行審核。
4.2 必要時(shí),檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照《產(chǎn)品認(rèn)證獲證后監(jiān)督程序》的規(guī)定,對(duì)監(jiān)督抽樣樣品進(jìn)行檢測(cè),將完成的檢測(cè)文件上報(bào)產(chǎn)品處、分中心/評(píng)審中心進(jìn)行審核。
4.3 合格評(píng)定人員對(duì)涉及認(rèn)證暫停、撤銷、恢復(fù)的監(jiān)督檢查文件進(jìn)行評(píng)定。
五、關(guān)注點(diǎn)
1、 食品:
該標(biāo)準(zhǔn)以食品標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ), 起源于HACCP基本原理的應(yīng)用。
2、 環(huán)境保護(hù)
該標(biāo)準(zhǔn)包括良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的環(huán)境保護(hù)方面,是為將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境帶來的負(fù)面影響降到而設(shè)計(jì)的。
3、 職業(yè)健康、和福利:
該標(biāo)準(zhǔn)旨在農(nóng)業(yè)范圍內(nèi)建立國(guó)際水平的職業(yè)健康和標(biāo)準(zhǔn),以及社會(huì)相關(guān)方面的責(zé)任和意識(shí),然而它不能取代于對(duì)組織社會(huì)責(zé)任的進(jìn)一步審核。
4、 動(dòng)物福利(適宜時(shí)):
該標(biāo)準(zhǔn)旨在農(nóng)牧業(yè)范圍內(nèi)建立國(guó)際水平的動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)。、質(zhì)量、環(huán)保、社會(huì)責(zé)任等四個(gè)方面的基本要求。
六、實(shí)施GAP的好處:
1) 是國(guó)際通行的從生產(chǎn)源頭加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量控制的有效措施,是確保農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量工作的前提保障。
2) 實(shí)施GAP認(rèn)證能夠提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平,有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)和水平,有利于增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)信心。
3)通過GAP認(rèn)證的企業(yè)將在歐洲的EUREPGAP網(wǎng)站和我國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上公布,因此,GAP認(rèn)證能夠提高企業(yè)的自身形象和知名度。
4) 申請(qǐng)人在獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書后可以在作物,果蔬類認(rèn)證產(chǎn)品的零售包裝上使用中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證標(biāo)志,其他產(chǎn)品可以在非零售產(chǎn)品的包裝,產(chǎn)品宣傳材料、商務(wù)活動(dòng)中使用中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證標(biāo)志。
5) 通過GAP認(rèn)證的產(chǎn)品,其銷售價(jià)格高于非認(rèn)證的同類產(chǎn)品,因此,通過GAP認(rèn)證可以提升產(chǎn)品的附加值,從而增加認(rèn)證企業(yè)和生產(chǎn)者的收入。
6) 實(shí)施GAP認(rèn)證有利于增強(qiáng)生產(chǎn)者的意識(shí)和環(huán)保意識(shí),有利于保護(hù)勞動(dòng)者的身體健康。
7) 實(shí)施GAP認(rèn)證有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和增加自然界的生物多樣性,有利于自然界的生態(tài)平衡和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。