動態(tài)核查什么:動態(tài)核查不是“實時”核查,是由省級建設主管部門主導,定期進行的。核查前要下通知,公布本批次核查企業(yè)的名單,以及所需提供的材料,和材料報送的截止日期等內容。 另外核查,不僅僅是針對“資質”,也對“資格”進行動態(tài)核查。不僅針對建筑企業(yè),也針對企業(yè)相關人員。根據住建部在文件中的要求,省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門每年動態(tài)核查的比例應不低于在本地區(qū)注冊企業(yè)總數的5%。
核查內容:住建部在《關于加強建筑市場資質資格動態(tài)監(jiān)管完善企業(yè)和人員準入清出制度的指導意見》中,有簡要列舉。各地對文件的理解不同,因此對動態(tài)核查的要求也略有初入。我們將常見的一些要求整理如下,僅供參考。
1、企業(yè)證照資料:法人營業(yè)執(zhí)照副本、生產許可證、建筑業(yè)企業(yè)資質證書副本等。
2、核查包括企業(yè)資本金在內的有關財務指標變動等情況;
3、企業(yè)上年度建筑行業(yè)統(tǒng)計報表;
4、企業(yè)注冊人員的在崗情況,以及是否存在出租、出借、倒賣或以其他形式非法轉讓執(zhí)業(yè)資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章,不履行執(zhí)業(yè)責任,超越執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)等違法違規(guī)行為。
5、核查企業(yè)工程質量和生產管理的各項制度、措施落實情況,是否發(fā)生工程質量、生產事故,或者存在質量隱患;
6、相關人員養(yǎng)老保險繳納憑證等。
動態(tài)核查怎么走:動態(tài)核查工作必須依法按照核查程序進行。各地的要求大體不差,可能會略有不同,以下內容僅供參考。
1、核查前不少于3個工作日向被核查企業(yè)發(fā)出《動態(tài)核查通知書》,并按規(guī)定指派有行政執(zhí)法資格的相關人員對企業(yè)進行核查。
2、按要求填寫《企業(yè)動態(tài)核查表》,并經被核查企業(yè)法定代表人或授權委托人簽字,確保相關資料和手續(xù)完整,以存檔備查。
3、對企業(yè)違法違規(guī)行為作出相應處罰、處理,應在動態(tài)核查情況和處理意見公示結束,并依法履行告知程序后實施。
延續(xù)程序
1、申請:省級主管部門初審后,在一級資質證書有效期屆滿前30日前報住房和城鄉(xiāng)建設部行政審批集中受理辦公室;
2、受理:住房和城鄉(xiāng)建設部行政審批集中受理辦公室對材料進行形式審查,符合受理條件的向企業(yè)出具受理單,并將企業(yè)申請材料轉送住房和城鄉(xiāng)建設部房地產市場監(jiān)管司;
3、專家審查:房地產市場監(jiān)管司定期組織專家,對企業(yè)材料進行審查;
4、公示:房地產市場監(jiān)管司匯總專家評審意見后,在部網站上進行為期10個工作日的社會公示,接受企業(yè)、單位和個人對評審企業(yè)的投訴和舉報;
5、審查決定:專家評審意見公示后未接到投訴舉報或投訴舉報經查不實的,房地產市場監(jiān)管司經司務會討論通過后作出決定;
6、公告:行政許可決定在部網站上進行社會公告;
7、領取證書:公告后企業(yè)即可直接到部行政審批集中受理辦公室領取證書或郵寄送達證書。
一、房地產開發(fā)企業(yè)資質申請表應主要審查以下內容:
1、 按要求逐項填報有關內容;
2、申請表中簽名和蓋章齊全;
二、營業(yè)執(zhí)照復印件應主要審查:
1、 是否填寫房地產開發(fā)經營范圍;
2、復印件是否與原件一致;
3、法人股東營業(yè)執(zhí)照或自然人股東身份證明是否與原件一致;
4、是否加蓋公司公章。
三、專業(yè)技術人員資格證書、勞動合同及社會保險繳納證明應主要審查以下內容:
1、人員專業(yè)是否滿足規(guī)定;
2、復印件是否與原件一致
3、 專業(yè)人員數量、專業(yè)、職業(yè)等級、年齡等是否滿足要求,有4名以上持有中級及以上房地產專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術人員,2名以上持有中級及以上資格證書的專職會計人員。
4、 勞動合同聘用期大于1年;
5、查驗社保繳費期為近一個月、人員繳費證明材料是否加蓋基金征集專用章。
四、企業(yè)章程應主要審查以下內容
1、營業(yè)范圍中是否有房地產開發(fā)與經營;
2、公司股東相關情況與申請表中的《企業(yè)法定代表人及股東簡況》是否相符;
五、企業(yè)法定代表人身份證明應主要審查以下內容:
1、 是否與原件一致;
六、擬開發(fā)項目土地權屬資料應主要審查以下內容:
1、是否與原件一致;
2、掛牌地塊成交確認書競買人是否與申請企業(yè)一致;
3、國有建設用地使用權出讓合同約定的開竣工日期是否逾期;
4、劃撥項目批準文件是否取得。