C-TPAT 是美國國土部海關邊境保護局 ( 即 US Customs and Border Protection ,簡稱 “CBP”) 在9·11事件發(fā)生后所倡議成立的自愿性計劃,并于 2002 年 4 月 16 日正式實行。透過 C-TPAT ,CBP 希望能與相關業(yè)界合作建立供應鏈管理系統(tǒng),以確保供應鏈從起點到終點的運輸、訊息及貨況的流通,從而阻止恐怖份子的滲入。 C-TPAT適用范圍:所有行業(yè)。
影響:
更嚴謹?shù)墓┴浬瘫O(jiān)察
首先,本地廠商 / 供貨商作為美國進口商的商業(yè)伙伴,將會面對進口商更高的程序要求及更嚴謹?shù)谋O(jiān)察。自 2005 年 3 月25日起, CBP已進一步收緊對其美國進口商成員的要求,其中包括規(guī)定進口商須訂立書面和可核實的程序以挑選商業(yè)伙伴,包括制造商、產(chǎn)品供貨商和賣家;進口商亦須具備文件證明整個供應鏈內的商業(yè)伙伴均達到 C-TPAT 的標準 (或外國海關當局實施的同等供應鏈保安計劃的標準 ) 。
服務競爭區(qū)別因素
作為 C-TPAT 成員,不論是進口商或運載商等,都能藉此令它們的貨物和服務在競爭對手中區(qū)別出來。對于非 C-TPAT 成員來說(例如外地制造廠商、貨倉經(jīng)營者等 ) ,也面臨一定的市場壓力而考慮邀請第三方認證機構審查他們的保安程序、發(fā)出類似ISO 9001的證書,向外界顯示他們已遵循相關的供應鏈指引。
更的全球采購供應鏈
進口商 / 國家 ( 不限于美國,亦不論是否 C-TPAT )對供應鏈的關切將會令考慮成為采購要求中的一部份。進口商會透過訂單、證書、行為守則、經(jīng)銷商手冊等,將責任加于制造廠商身上。
誕生背景:C-TPAT反恐計劃是美國國土海關邊境保護局在911事件后為了保護美國國土而制定的。通過反恐驗廠可以使工廠的產(chǎn)品由快速通道進入美國,減少海關檢驗環(huán)節(jié),保障貨物,從而獲得美國買家的青睞。
ctpat認證的關鍵因素是很多企業(yè)所關注的,可以細分為下面九個點:
1.商業(yè)伙伴要求;
2.實體;
3.通行管制;
4.程序;
5.人事;
6.培訓及警覺意識;
7.信息技術;
8.貨物;
9.貨柜及運輸;
控制程序編輯
1. 目的
本程序的目的是確保公司在進行成品運輸過程中,遵守美國海關的C-TPAT(海關-貿易伙伴反恐)指導,以便在美國以外的運輸海關過關不會太遲,或由于竊賊或恐怖分子使用以上環(huán)節(jié)作為運送違禁物品進入美國的運輸工具。
2. 范圍
本程序適用于美國境外與生產(chǎn)商和倉庫人員進行產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存或運輸。
3. 主要職責和權限
3.1行政部負責新員工入職前培訓及人事管制
3.2各生產(chǎn)車間及倉庫負責物料單據(jù)的準確及物料的出入控制
3.3貨倉負責物料的儲存和裝卸的監(jiān)控
3.4行政部負責有關C-TPAT基礎設施的日常維護
4. 程序
4.1 人力資源控制
4.1.1 每個新員工必須進行職前培訓,內容包括:廠規(guī)廠紀、消防衛(wèi)生知識、重要區(qū)域進入、貨物的保存。發(fā)現(xiàn)異常的人或可疑的。非法的事處理方法等。具體依照<人力資源控制程序>執(zhí)行
4.1.2 設立員工投訴信箱,鼓勵員工如發(fā)現(xiàn)以上問題及時舉報。
4.1.3 對個別從事重要崗位(如運輸、倉管、搬運、裝卸)的員工實施通過公司部門協(xié)助核其身份、背景、主要確認其有否犯罪檔案,參加不明黨派等。
4.2 生產(chǎn)工場控制
4.2.1 生產(chǎn)工場內所領發(fā)的物料必須要有收發(fā)貨單據(jù),任何無單據(jù)物料不得在工場內使用,對不明來料及無單據(jù)物料的進入必須要做好即時登記,嚴重的需向廠部匯報。
4.2.2 工場內不允許非生產(chǎn)部門的無關人員的進入,外來考察、檢查、驗貨等人員的進入都要有主管級別以上人員陪同下方可進入。
4.2.3 要有指定人員從事包裝區(qū)域內的工作,所有生產(chǎn)出的成品應即時送往成品區(qū)如發(fā)現(xiàn)成品箱打開應立即通知車間負責人,安排QC及時檢查參照簽辦、檢查合格方可擺入成品區(qū),所有成品區(qū)都屬不嚴禁非法進入?yún)^(qū)域。
4.2.4 所有利器的使用必須有專人負責收發(fā)登記。發(fā)現(xiàn)有斷折的利器需即時收集,如收集不全的需向領導匯報,并將利器折斷的時間、工作地點及利器編號記錄。具體依照<利器控制規(guī)范>執(zhí)行。
4.3 倉貯及運輸控制(可分:來料、儲存環(huán)境、出貨三部分)
4.3.1 所有進入貨倉的物料必須要有相應的貨單收據(jù),倉管人員核實來貨與貨單一致方可進行卸貨,并出IQC對貨品質量的檢驗。所有外來貨品必須時間進入獨立的區(qū)域。
4.3.2 經(jīng)IQC檢驗合格的貨品被送到合格區(qū)域內存放,需要貼上合適標識,顯示其物料的名稱、數(shù)量、(重量),入倉日期等,物料進出的跟蹤顯示于《物料儲存記錄卡》上。
4.3.3 貨倉管理員必須對本地內的物料進行定期的檢查,如發(fā)現(xiàn)物料丟失或短缺,具體依照<貨物異常分析和處理程序>執(zhí)行。
4.3.4 貨倉內所有的物料的儲存環(huán)境必須由同一門口進出的途徑,窗口需要有玻璃關閉緊密,不能讓外界進入任何物件。
4.3.5 設立獨立的成品儲存?zhèn)},成品儲存?zhèn)}有專人負責管理,任何人未經(jīng)許可不得隨便進入,如有客人或品質檢查員進行檢查的必須要有倉管級以上人員陪同。
4.3.6 成品、貨物的裝卸有獨立的區(qū)域,裝卸區(qū)域內未經(jīng)允許,人員及車輛不得進入,裝卸人員直接由貨倉負責管理,并需接受知識培訓。裝卸車輛司機在將車輛停泊好后應即進入司機休息的地方等待。
4.3.7 貨物裝載過程需要有貨倉負責人監(jiān)督,防止未經(jīng)許可人員、車輛的進入及異常事情的發(fā)生,當發(fā)現(xiàn)有不尋常事情或未經(jīng)允許人員進入裝載區(qū)域時,貨倉負責人應即時加以阻止,并對此進行相應的記錄保存。貨物被裝好后應即時由貨倉管理人員將車門封好/上鎖,防止在運輸過程中出現(xiàn)被開鎖。外運出口貨物應由貨倉負責人貼上廠封條紙,待海關檢查后再插上海關發(fā)給的封匙。具體依照<運輸管理程序>和<封條使用和保管程序>執(zhí)行。
4.4 環(huán)境綜合控制
4.4.1 成品儲存?zhèn)}安裝中央電視錄影系統(tǒng)監(jiān)督成品貨物有否被偷竊的措施。
4.4.2 貨物裝卸區(qū)域安裝中央電視錄影系統(tǒng)、監(jiān)督貨物裝卸過程,以防不法行為發(fā)生。
4.4.3 進入廠區(qū)內所有貨物裝載車輛不得與私人車、載客車輛在同一區(qū)域內停泊,對裝載貨物車輛停泊區(qū),不得有任何未經(jīng)許可人員的進入,由貨倉負責人對該區(qū)域進行嚴格控制。
4.4.4 廠區(qū)內保持有足夠的照明燈光,后勤保安排值班員對廠區(qū)內設施進行巡查,并在廠區(qū)設立巡查簽到記錄。
4.4.5 電房有緊急發(fā)電系統(tǒng),保持足夠照明電源供應。
4.4.6 運輸貨車場、倉庫及辦公室進出口要有控制,由指定人員方可進入,只允許需在此區(qū)域內工作的人員進入。廠內保存至少每三個月一次對該錄影系統(tǒng)進行預防維護記錄。
5. 相關文件
5.1人力資源管理程序
5.2利器控制規(guī)范
5.3貨物異常分析和處理程序
5.4封條使用和保管控制程序
5.5運輸管理程序
1 管理系統(tǒng)
1.01有否專人負責保安裝備事宜? 如有,請?zhí)峁┤嗣奥?lián)絡電話。 必須履行.
1.02是否有書面保安政策及程序包括實體保安,門禁管理,人事保安,教育和培訓,貨柜保安,提貨單及運輸保安,出入貨物管理以鑒定有否超重或短缺以及是否有不明或違法物品? 必須履行.
1.03有否準備及更新與執(zhí)法部門,公司管理層,客戶和承包商的緊急聯(lián)絡電話以供不時,必須履行.
1.04有否與要處理貴企業(yè)出口貨物到美國的運輸公司及其它服務公司的合同中巳包含了符C-TPAT的保安要求?必須履行.1.05有否核實派發(fā)物件和信件的人的身份?必須履行.
2 Physical Security and Access Controls 實體保安及門禁管理
2.01有否準備實體保安的書面程序?必須履行.2.02 有否在貨物作業(yè)和存放區(qū)(如貨車集裝箱擺放區(qū)及裝卸貨區(qū)等等)裝置圍墻柵欄或有天然屏障以阻止非授權人士進入?必須履行
2.03圍墻內外是否清除雜物(如灌木叢,樹木或其它植物等等),以保證保安人員的視線無遮無擋,防范有人躲藏或爬入而無法及時發(fā)現(xiàn)?
2.04 是否定期視查工廠周圍及內部空曠地帶以確保其狀態(tài)良好?必須履行.
2.05 有否監(jiān)控所有的出入口以防止非授權車輛出入廠區(qū),或限度,在貨物交收,貨倉,裝貨及貨物存放的地方? 必須履行