國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一的定義，各地方政府則有明確的規(guī)定。一般是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的相關(guān)內(nèi)容建設(shè)的建筑。違章建筑主要包括：
⑴未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn)，并未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑物；
⑵擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑物；
⑶擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑物；
⑷臨時(shí)建筑建設(shè)后超過(guò)有效期未拆除成為性建筑的建筑物；
（5）通過(guò)偽造相關(guān)材料向主管部門(mén)騙取許可證而建成的建筑物。
房屋拆除的時(shí)候應(yīng)該注意什么問(wèn)題？一、拆除應(yīng)當(dāng)自上而下對(duì)稱(chēng)順序進(jìn)行，不得數(shù)層同時(shí)拆除。當(dāng)拆除一部分時(shí)，先應(yīng)采取加固或穩(wěn)定措施，防止另一部分倒塌。二、因特殊情況須采用推倒法拆除的，應(yīng)遵照《建筑安裝工程技術(shù)規(guī)程》的要求，并須符合下列條件：（一）砍切墻根的深度不超過(guò)墻厚度的三分之一，1墻的厚度小于兩塊半磚時(shí)，不得進(jìn)行掏掘；（二）在掏掘時(shí)，須采取有效措施支撐住墻體；（三）推倒前，應(yīng)發(fā)出信息，待人員避到區(qū)域后方可進(jìn)行。
需拆除工程范圍內(nèi)的電線(xiàn)、電纜、煤氣管道、上下水道、供熱管線(xiàn)等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)報(bào)有關(guān)單位，并按有關(guān)操作規(guī)程作業(yè)。拆除工程施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志及專(zhuān)職監(jiān)護(hù)人，并在周?chē)O(shè)置圍欄，夜間應(yīng)紅燈示警；在高處進(jìn)行拆除時(shí)應(yīng)先設(shè)置溜放槽，較大或沉重的材料應(yīng)用吊繩或起重機(jī)吊下，禁止向下拋擲。爆破拆除，按其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。房屋拆除應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求，拆除廢料須堆放整齊，建筑垃圾按規(guī)定清運(yùn)，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒。房屋拆遷許可證是拆遷行為獲得行政許可、拆遷人從事房屋拆遷的法律憑證。房屋拆遷許可證具有一次性、局部性的特點(diǎn)，它只對(duì)特定的項(xiàng)目，在一定的時(shí)間和范圍內(nèi)有效。實(shí)施房屋拆遷許可證制度，是國(guó)家加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷工作的管理，維護(hù)國(guó)家和拆遷當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行的重要途徑。
按照統(tǒng)籌兼顧工業(yè)化、城鎮(zhèn)化需要和房屋被征收群眾利益，把公共利益同被征收人個(gè)人利益統(tǒng)一起來(lái)的總體要求，條例草案規(guī)定：一、是對(duì)被征收人的補(bǔ)償包括被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、搬遷與臨時(shí)安置補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償和補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償不得低于類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。對(duì)符合住房保障條件的被征收人除給予補(bǔ)償外，政府還要優(yōu)先給予住房保障。二、是征收范圍。確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建還應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。三、是征收程序。擴(kuò)大公眾參與程度，征收補(bǔ)償方案要征求公眾意見(jiàn)，因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的，還要組織聽(tīng)證會(huì)并修改方案，政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。四、是政府是房屋征收與補(bǔ)償?shù)闹黧w。禁止建設(shè)單位參與搬遷，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償具體工作的單位不得以營(yíng)利為目的。五、是取消行政強(qiáng)制拆遷。被征收人超過(guò)規(guī)定期限不搬遷的，由政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。此外，條例草案還對(duì)違反本條例的行為設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。