REACH是歐盟規(guī)章《化學品注冊、評估、許可和限制》(REGULATION concerning the

Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals)的簡稱,是

歐盟建立的，并于2007年6月1日起實施的化學品監(jiān)管體系。

這是一個涉及化學品生產(chǎn)、貿(mào)易、使用的法規(guī)提案，法規(guī)旨在保護人類健康和環(huán)境安

全，保持和提高歐盟化學工業(yè)的競爭力，以及研發(fā)無害化合物的創(chuàng)新能力，防止市場

分裂，增加化學品使用透明度，促進非動物實驗，追求社會可持續(xù)發(fā)展等。

REACH指令要求凡進口和在歐洲境內(nèi)生產(chǎn)的化學品必須通過注冊、評估、授權(quán)和限制等一組

綜合程序，以更好更簡單地識別化學品的成分來達到確保環(huán)境和人體的目的。該指令

主要有注冊、評估、授權(quán)、限制等幾大項內(nèi)容。任何商品都必須有一個列明化學成分的登

記檔案，并說明制造商如何使用這些化學成分以及毒性評估報告。所有信息將會輸入到一

個正在建設的數(shù)據(jù)庫中，數(shù)據(jù)庫由位于芬蘭赫爾辛基的一個歐盟新機構(gòu)———歐洲化學品

局來管理。該機構(gòu)將評估每一個檔案，如果發(fā)現(xiàn)化學品對人體健康或環(huán)境有影響，他們就

可能會采取更加嚴格的措施。根據(jù)對幾個因素的評估結(jié)果，化學品可能會被禁止使用或者

需要經(jīng)過批準后才能使用。

據(jù)介紹，與RoHS指令不同，REACH涉及的范圍要寬得多，事實上它會影響從采礦業(yè)到紡織服

裝、輕工、機電等幾乎所有行業(yè)的產(chǎn)品及制造工序。REACH要求制造商注冊產(chǎn)品中的每一種

化學成分，大約共有3萬種--并要衡量其對公眾健康的潛在危害。REACH建立了這樣的理念

：社會不應該引入新的材料、產(chǎn)品或技術(shù)，如果它們的潛在危害是不確知的。

REACH指令是“化學品注冊、評估、許可和限制”的英文簡稱。REACH指令是歐盟對進

入其市場的所有化學品進行預防性管理的法規(guī)，于2007年6月1日實施。歐盟委員會于2001

年2月提出的化學白皮書REACH，并于2007年季度正式出臺有關(guān)規(guī)定，在各成員國中生

效執(zhí)行。

REACH要求：

REACH主要內(nèi)容是要求證明日用產(chǎn)品中不含對人體有害的化學物質(zhì)。因此，凡是在歐盟

生產(chǎn)的或者是進口到歐盟市場的日用產(chǎn)品，其中主要是指紡織品，必須通過有害化學物質(zhì)

含量的注冊、檢驗和批準，一旦超過規(guī)定的含量就不得在歐盟市場上銷售。

REACH涵蓋產(chǎn)品范圍

歐盟REACH將涉及3萬種化學物質(zhì)，即歐盟市場上現(xiàn)存的10萬種化學物質(zhì)的近1/3。檢測

將采取漸進的方式，在3、6年或11年間逐漸增加檢測物質(zhì)的種類，但是在2013年前，將優(yōu)

先檢測有害的或者進口量大的物質(zhì)。從現(xiàn)在起3年內(nèi)，將從每年1噸的量檢測起，凡是含

有危險物質(zhì)的產(chǎn)品，如致癌物質(zhì)、致突變物質(zhì)和再生產(chǎn)時有毒物質(zhì)，必須先登記備案、

通過檢測。

歐盟REACH實施的目的

保護人類健康和環(huán)境，保持和提高歐盟化學工業(yè)的競爭力;增加化學品信息的透明度;

減少脊椎動物試驗;與歐盟在WTO框架下的國際義務保持一致;從實質(zhì)意義上講，REACH將在

歐盟范圍內(nèi)創(chuàng)建一個統(tǒng)一的化學品管理體系，使企業(yè)能夠遵循統(tǒng)一原則生產(chǎn)新的化學品及

其產(chǎn)品。

REACH 將對目前的已有物質(zhì)和新物質(zhì)創(chuàng)建一個統(tǒng)一的制度;非分階段性物質(zhì)是指那些

REACH 生效前沒有生產(chǎn)和銷售的物質(zhì)，分階段性物質(zhì)指那些列在EINECS、歐盟在近15 年或

所謂的非聚合物指令67/548 所規(guī)定的已經(jīng)生產(chǎn)但未銷售的物質(zhì)。REACH 的基礎要素包括;

范圍、注冊、數(shù)據(jù)分享、信息、下游用戶、評估、授權(quán)、限制、分類和標簽目錄、信息獲

取。