本節(jié)重點介紹環(huán)境方針、目標、指標3個定義,這3個定義在環(huán)境管理體系中可謂一條主線。
環(huán)境方針應為環(huán)境目標的制定提供一個框架,環(huán)境目標應符合環(huán)境方針,環(huán)境指標是實現(xiàn)其相應目標的細化,或者說指標是目標得分解,如有可能,指標應盡可能量化。
一、環(huán)境方針
“組織對其全部環(huán)境表現(xiàn)(行為)的意圖與原則的聲明,它為組織的行為及環(huán)境目標和指標的建立提供了一個框架?!?/span>
說明1:環(huán)境方針是一個組織建立并實施環(huán)境管理體系的管理者承諾,是展開環(huán)境管理工作的指導思想和行為準則。
說明2:環(huán)境方針是組織建立環(huán)境目標和指標的基礎,它應闡明組織在環(huán)境管理方面所追求的目標以及為達到這—目標所遵循的方向。
說明3:環(huán)境方針是組織總體經(jīng)營方針的一個非常重要的組成部分,它與組織的總方針以及并行的方針(如質(zhì)量、職業(yè)衛(wèi)生等)應協(xié)調(diào)一致。
說明4:在制定目標、指標的框架時應該是原則性的、長期的。
二、環(huán)境目標
“組織依據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定自己所要實現(xiàn)的總體環(huán)境目的,如可行應予以量化?!?/span>
說明l:組織應根據(jù)其確定的環(huán)境方針明確其環(huán)境目標,并使之文件化。
說明2:環(huán)境目標的制定應盡可能量化,并考慮相關(guān)方的觀點。通過環(huán)境表現(xiàn)參數(shù)測量實現(xiàn)目標和進展情況,并定期對環(huán)境目標予以評審和修訂。
三、環(huán)境指標
“直接來自環(huán)境目標,或為實現(xiàn)環(huán)境目標所須規(guī)定并滿足的具體的環(huán)境表現(xiàn)(行為)要求,它們可適用于組織或其局部,如可行應予量化?!?/span>
說明1:為了保證組織環(huán)境目標的實現(xiàn),就應針對組織內(nèi)部的每一層次和職能,制定更為具體的環(huán)境表現(xiàn)需求,以便在某一規(guī)定時間內(nèi)確保環(huán)境目標的實現(xiàn)。
說明2:各環(huán)境指標即可以是組織總目標的分解,也可以是某—部門、某一現(xiàn)場的獨立目標。
說明3:環(huán)境指標應符合環(huán)境方針,對應于組織的環(huán)境目標,盡可能地量化。
環(huán)境方針、目標和指標之間的關(guān)系示例見表2-2。
表2-2環(huán)境方針、目標和指標之間的關(guān)系
環(huán)境方針
環(huán)境目標
環(huán)境指標
1、節(jié)能降耗
2000年底以前年減少單位產(chǎn)品消耗量的3%
①1998年比1997年減少3%,既單臺耗電從AKW.h降至BKW.h
②1999比1997年減少6%既單臺耗電從RKW.h,降至CKW.h
③2000年比1997年減少9%既單臺耗電從CKW.h,降至DKW.h
2、遵守環(huán)保法規(guī)標準
1998年底以前排放污水中的COD穩(wěn)定達標
①—季度調(diào)研污水治理方案
②季度采購污水治理設備
③三季度安裝
④四季度調(diào)試運行、驗收、達標
3、節(jié)電降耗
2000年以前電廠自用電節(jié)約5%
①2000年比1999年生產(chǎn)用電節(jié)省2%
②2000年比1999年辦公、照明用電節(jié)省2%