“消防”即是消除隱患,預(yù)防災(zāi)患(即預(yù)防和解決人們在生活、工作、學(xué)習(xí)過程中遇到的人為與自然、偶然災(zāi)害的總稱),當(dāng)然狹義的意思在人們認(rèn)識初期是:(撲滅)火災(zāi)的意思。
Fire control;Fire fighting;Fire protection滅火與防火。亦指滅火、防火人員。郭孝成《浙江光復(fù)記》:“衛(wèi)隊及巡警消防,見勢已烈,均袖綴白布,以表輸誠?!比纾罕仨氉ズ孟拦ぷ?。例如:消防車、消防技術(shù)。中國已有兩千多年的消防歷史,“消防”一詞是二十世紀(jì)從日本引進(jìn)的,是一個外來語。但“消防”的根在中國。日本的文字是從中國的漢字演變而來,漢字早在西晉太康五年(284年)就開始傳入日本?!跋馈币辉~不僅字形與漢字完全相同,字義也無差別?,F(xiàn)代意義的消防可以更深層的理解為消除危險和防止災(zāi)難。
實施日常的消防監(jiān)督檢查。按照《消防法》規(guī)定,公安消防機(jī)構(gòu)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。對消防重點單位進(jìn)行監(jiān)督抽查。此外,舉辦具有火災(zāi)危險的大型群眾性活動前以及公眾聚集場所使用或者開業(yè)前也應(yīng)進(jìn)行消防檢查。建筑工程消防設(shè)計審核、驗收等監(jiān)督檢查不得收取費用。工作人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)出示證件。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,依法責(zé)令立即改正或限期改正。拒不改正的,依法予以處罰。
火災(zāi)事故調(diào)查?!断婪ā穼馂?zāi)事故調(diào)查做出了明確規(guī)定,公安部還發(fā)布了《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》,對火災(zāi)事故調(diào)查的職責(zé)任務(wù)、工作程序和方法作出了明確規(guī)定。為客觀、公正、科學(xué)地認(rèn)定火災(zāi)原因提供技術(shù)支持,成立了公安部消防局天津火災(zāi)物證鑒定中心和公安部消防局沈陽火災(zāi)物證鑒定中心。公安部成立了火災(zāi)事故調(diào)查專家組,由多個學(xué)科的專家組成。其主要任務(wù)是受公安部指派或經(jīng)公安部同意,協(xié)助、指導(dǎo)各地及有關(guān)部門的火災(zāi)事故調(diào)查工作,對火災(zāi)原因提出鑒定意見;參與研究和制定火災(zāi)事故調(diào)查工作的發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);收集、研究國內(nèi)外火災(zāi)事故調(diào)查信息;接受火災(zāi)事故調(diào)查技術(shù)咨詢、培訓(xùn)等。
消防隊(站)的規(guī)劃和布局
消防站分為普通消防站和特勤消防站兩類,普通消防站分為一級普通消防站和二級普通消防站。城市必須設(shè)立一級普通消防站;地級以上城市(含)以及經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的縣級城市應(yīng)當(dāng)設(shè)特勤消防站;城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)置一級普通消防站確有困難的區(qū)域,經(jīng)論證可設(shè)二級普通消防站;有任務(wù)需要的城市可設(shè)水上消防站、航空消防站等專業(yè)消防站。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)消防站的布局,一般應(yīng)以接到出動指令后5分鐘內(nèi)消防隊可以到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣為原則確定。消防站的轄區(qū)面積按下列原則確定:普通消防站一般不應(yīng)大于7平方公里,設(shè)在近郊區(qū)的普通消防站仍以接到出動指令后5分鐘內(nèi)消防隊可以到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣為原則確定,其轄區(qū)面積不應(yīng)大于15平方公里。也可針對城市火災(zāi)風(fēng)險,通過評估方法確定消防站轄區(qū)面積。