目前,我國汽車保有量為2.4億輛,按照國際4%—6%報廢比例的平均水平,我國汽車報廢規(guī)模相當大。安信證券指出,按一輛汽車“五大總成”回收價值5000元—7000元、報廢汽車回收率5%測算,目前我國報廢汽車回收市場規(guī)模高達600億元—840億元。業(yè)內(nèi)專家表示,目前的市場環(huán)境和相關(guān)政策,都有利于報廢汽車的價值再利用,同時有利于調(diào)動車主報廢的積極性,促進新車消費。中國汽車技術(shù)研究中心汽車產(chǎn)業(yè)政策研究室副主任黎宇科說,據(jù)估算,預計未來幾年可以產(chǎn)生百億元的零部件銷售規(guī)模?!皥髲U汽車的拆解基本上是物理性的,污染環(huán)節(jié)較少,比如機油、氟利昂、氣囊和粉碎廢料等無害化處理?!倍艢g政說,在日本等國,氟利昂、氣囊等處理費用主要由車主承擔。在國內(nèi),可以通過生產(chǎn)者責任延伸制度,讓汽車生產(chǎn)企業(yè)向拆解企業(yè)支付這筆費用,從而加速報廢汽車的回收處理行業(yè)的發(fā)展,也將對我國的機動車產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生重要作用。
遠離市區(qū)的報廢汽車堆場里,數(shù)千輛廢棄車堆積如山,恍如進入一座汽車的“墓場”。鮮有人知的是,這里不僅是報廢車終的歸宿,更是延續(xù)其生命的起點,因為經(jīng)過精細化拆解,廢舊汽車80-90%的物料可以被回收。
一輛報廢車的拆解需要經(jīng)過進廠驗車、車輛暫存、車輛清洗、電瓶拆卸、氟利昂抽取、廢油液抽取、車門拆解、汽車翻轉(zhuǎn)、發(fā)動機拆解、零部件檢驗、再生資源分類、可利用部件入庫等12道工序,拆解1輛車需要20分鐘,拆解完的汽車再進入破碎中心破碎,1小時可以破碎30噸原料。經(jīng)過拆解,報廢汽車得到可修復的發(fā)動機、起動機,進行再制造;報廢車殼體經(jīng)過統(tǒng)一破碎、分選后,作為爐料進入鋼廠;汽車催化器用于提取金、銀、鉑、鈀等貴金屬;報廢車塑料則進入塑料資源化產(chǎn)業(yè)鏈,生成塑料合金和塑料顆粒。報廢汽車身上的許多零部件,可以循環(huán)再利用,整個車的資源回收利用率達到80%以上。
各類出租汽車使用8年;輕、微型載貨汽車(含越野型)和帶拖掛的載貨汽年、礦山作業(yè)專用車使用8年,允許辦理長不超過4年延緩報廢,延緩期間每年檢驗2次;其他輛使用10年,允許辦理長不超過5年延緩報廢,延緩期間每年檢驗2次;從事營運性運輸?shù)母鞣N客車使用年限為10年,允許延緩4年報廢,延緩期間每年檢驗4次(每3個月檢驗一次);考慮到家庭轎車的發(fā)展,對于9座(含9座)以下非營運載客汽車(包括轎車、含越野型)使用15年,旅游載客汽車和9座以上非營運載客汽車使用10年,上述車輛達到報廢年限后需繼續(xù)使用的,必須依據(jù)國家機動車、污染物排放有關(guān)規(guī)定進行嚴格檢驗,檢驗合理后可延長使用年限,但旅游載客汽車和9座以上非營運載客汽車可延長使用年限長不超過10年,延長連用期間按規(guī)定增加檢驗次數(shù),一個檢驗周期內(nèi)連續(xù)三次檢驗不合格的應報廢。
完善的回收法規(guī)和有效的操作程序
汽車業(yè)內(nèi)專家認為,與歐美日等汽車發(fā)達國家的汽車回收法規(guī)相比,我國的相關(guān)法規(guī)和標準至少落后四五年。以日本為例,在上世紀90年代“豐島事件”后,日本開始將報廢汽車處理納入日程。2005年1月1日起,一部專門針對報廢汽車回收處理的《汽車回收再利用辦法》出臺。
在這部法律中,除了政府機構(gòu)之外,非政府機構(gòu)汽車回收再利用促進中心等也被納入到管理機制中,實現(xiàn)了政府和非政府互補的方式進行聯(lián)合管理。重要的是,這部法律明確了報廢汽車處理流程,即車主———收購公司———拆解公司———破碎公司———終處理公司。對于各個環(huán)節(jié)負責機構(gòu)的責任和承擔的費用等也都進行了詳盡的說明。此外,在實際的回收過程中還引進了先進的電子目錄系統(tǒng),通過對每一輛車進行標號,確保汽車回收處理的整個流程萬無一失。