目前,我國汽車保有量為2.4億輛,按照國際4%—6%報廢比例的平均水平,我國汽車報廢規(guī)模相當大。安信證券指出,按一輛汽車“五大總成”回收價值5000元—7000元、報廢汽車回收率5%測算,目前我國報廢汽車回收市場規(guī)模高達600億元—840億元。業(yè)內(nèi)專家表示,目前的市場環(huán)境和相關(guān)政策,都有利于報廢汽車的價值再利用,同時有利于調(diào)動車主報廢的積極性,促進新車消費。中國汽車技術(shù)研究中心汽車產(chǎn)業(yè)政策研究室副主任黎宇科說,據(jù)估算,預計未來幾年可以產(chǎn)生百億元的零部件銷售規(guī)模?!皥髲U汽車的拆解基本上是物理性的,污染環(huán)節(jié)較少,比如機油、氟利昂、氣囊和粉碎廢料等無害化處理?!倍艢g政說,在日本等國,氟利昂、氣囊等處理費用主要由車主承擔。在國內(nèi),可以通過生產(chǎn)者責任延伸制度,讓汽車生產(chǎn)企業(yè)向拆解企業(yè)支付這筆費用,從而加速報廢汽車的回收處理行業(yè)的發(fā)展,也將對我國的機動車產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生重要作用。
誰生產(chǎn)誰回收的報廢汽車處理模式
這種模式受到很多國家的青睞,在德國等歐洲國家,汽車制造企業(yè)在新車上市之前,必須出具一份證明,確保即將投入市場的新車的材料回收率和可利用率達到一定標準,否則就拿不到市場準入許可證。
在日本,汽車生產(chǎn)企業(yè)必須承擔一定的回收任務。根據(jù)日本《汽車回收再利用法》規(guī)定,汽車生產(chǎn)廠家有義務承擔汽車殘渣、氣囊等指定零部件的回收利用以及處理工作。據(jù)了解,在豐田等大型汽車生產(chǎn)企業(yè),都已經(jīng)設立了專門的報廢汽車回收部門來處理這一工作。此外,政府還會根據(jù)回收情況獎勵汽車生產(chǎn)企業(yè),刺激他們的回收興趣。
一汽集團技術(shù)中心的一位汽車專家表示,當前我國汽車生產(chǎn)企業(yè)絕大多數(shù)都只負責生產(chǎn),對回收一概不管。其實,由汽車生產(chǎn)企業(yè)進行回收具有很大的便利性,不僅對自己生產(chǎn)的零部件更為熟悉、拆解更為方便,在零部件再制造方面也有先天的優(yōu)勢。
數(shù)量眾多的報廢汽車回收企業(yè)
無論美國、日本還是德國等歐洲國家,數(shù)量眾多的回收企業(yè)是報廢汽車之所以得到有效處理的基礎,而在我國,回收企業(yè)的數(shù)字少得可憐。
據(jù)了解,目前日本的汽車拆解公司大約5000家,其中超過4/5都是月拆解量低于50臺的小型回收企業(yè),破碎公司140多家、粉碎機180多臺。在美國,這個數(shù)字大得驚人。目前美國的報廢汽車拆解企業(yè)超過一萬家,零部件再制造企業(yè)超過兩萬家,還有200多家拆后粉碎企業(yè)。而與之形成鮮明對比的是,我國報廢汽車回收企業(yè)只有不到500家。
一位汽車專家表示,增加報廢汽車回收企業(yè)的數(shù)量,已經(jīng)成為現(xiàn)階段政府必須完成的一個任務。
1報廢汽車的擁有者應當向車管所辦理機動車報廢手續(xù)。
2車管所將出具《機動車報廢證明》,并告知其將報廢汽車交售給報廢汽車回收企業(yè)。 [3]
3報廢汽車的擁有者應當及時將報廢汽車交售給報廢汽車回收企業(yè)。
4回收企業(yè)再向報廢汽車的擁有者出具《報廢汽車回收證明》。
5報廢汽車的擁有者憑《報廢汽車回收證明》,向汽車注冊登記地的公安機關(guān)辦理注銷登記。