目前,我國(guó)汽車保有量為2.4億輛,按照國(guó)際4%—6%報(bào)廢比例的平均水平,我國(guó)汽車報(bào)廢規(guī)模相當(dāng)大。安信證券指出,按一輛汽車“五大總成”回收價(jià)值5000元—7000元、報(bào)廢汽車回收率5%測(cè)算,目前我國(guó)報(bào)廢汽車回收市場(chǎng)規(guī)模高達(dá)600億元—840億元。業(yè)內(nèi)專家表示,目前的市場(chǎng)環(huán)境和相關(guān)政策,都有利于報(bào)廢汽車的價(jià)值再利用,同時(shí)有利于調(diào)動(dòng)車主報(bào)廢的積極性,促進(jìn)新車消費(fèi)。中國(guó)汽車技術(shù)研究中心汽車產(chǎn)業(yè)政策研究室副主任黎宇科說(shuō),據(jù)估算,預(yù)計(jì)未來(lái)幾年可以產(chǎn)生百億元的零部件銷售規(guī)模?!皥?bào)廢汽車的拆解基本上是物理性的,污染環(huán)節(jié)較少,比如機(jī)油、氟利昂、氣囊和粉碎廢料等無(wú)害化處理。”杜歡政說(shuō),在日本等國(guó),氟利昂、氣囊等處理費(fèi)用主要由車主承擔(dān)。在國(guó)內(nèi),可以通過(guò)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,讓汽車生產(chǎn)企業(yè)向拆解企業(yè)支付這筆費(fèi)用,從而加速報(bào)廢汽車的回收處理行業(yè)的發(fā)展,也將對(duì)我國(guó)的機(jī)動(dòng)車產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生重要作用。
報(bào)廢汽車拆解、破碎環(huán)境保護(hù)基本要求1.報(bào)廢汽車拆解、破碎企業(yè)的建設(shè)與運(yùn)行應(yīng)以環(huán)境元害化方式進(jìn)行,不能產(chǎn)生二次污染。2.報(bào)廢汽車拆解、破碎應(yīng)以材料回收為主要目的,應(yīng)限度保證拆解、破碎產(chǎn)物 的循環(huán)利用。3.報(bào)廢汽車拆解產(chǎn)生的廢液化氣罐、廢氣囊、廢蓄電池、含多氯聯(lián)苯的廢電容器、廢尾氣凈化催化劑、廢油液(包括汽油、柴油、機(jī)油、潤(rùn)滑油、 液壓油、制動(dòng)液、防凍 劑、防爆劑等,下同〉、廢空調(diào)制冷劑等屬于危險(xiǎn)廢物,.應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和處置。
完善的回收法規(guī)和有效的操作程序
汽車業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,與歐美日等汽車發(fā)達(dá)國(guó)家的汽車回收法規(guī)相比,我國(guó)的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)至少落后四五年。以日本為例,在上世紀(jì)90年代“豐島事件”后,日本開(kāi)始將報(bào)廢汽車處理納入日程。2005年1月1日起,一部專門針對(duì)報(bào)廢汽車回收處理的《汽車回收再利用辦法》出臺(tái)。
在這部法律中,除了政府機(jī)構(gòu)之外,非政府機(jī)構(gòu)汽車回收再利用促進(jìn)中心等也被納入到管理機(jī)制中,實(shí)現(xiàn)了政府和非政府互補(bǔ)的方式進(jìn)行聯(lián)合管理。重要的是,這部法律明確了報(bào)廢汽車處理流程,即車主———收購(gòu)公司———拆解公司———破碎公司———終處理公司。對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的責(zé)任和承擔(dān)的費(fèi)用等也都進(jìn)行了詳盡的說(shuō)明。此外,在實(shí)際的回收過(guò)程中還引進(jìn)了先進(jìn)的電子目錄系統(tǒng),通過(guò)對(duì)每一輛車進(jìn)行標(biāo)號(hào),確保汽車回收處理的整個(gè)流程萬(wàn)無(wú)一失。
數(shù)量眾多的報(bào)廢汽車回收企業(yè)
無(wú)論美國(guó)、日本還是德國(guó)等歐洲國(guó)家,數(shù)量眾多的回收企業(yè)是報(bào)廢汽車之所以得到有效處理的基礎(chǔ),而在我國(guó),回收企業(yè)的數(shù)字少得可憐。
據(jù)了解,目前日本的汽車拆解公司大約5000家,其中超過(guò)4/5都是月拆解量低于50臺(tái)的小型回收企業(yè),破碎公司140多家、粉碎機(jī)180多臺(tái)。在美國(guó),這個(gè)數(shù)字大得驚人。目前美國(guó)的報(bào)廢汽車拆解企業(yè)超過(guò)一萬(wàn)家,零部件再制造企業(yè)超過(guò)兩萬(wàn)家,還有200多家拆后粉碎企業(yè)。而與之形成鮮明對(duì)比的是,我國(guó)報(bào)廢汽車回收企業(yè)只有不到500家。
一位汽車專家表示,增加報(bào)廢汽車回收企業(yè)的數(shù)量,已經(jīng)成為現(xiàn)階段政府必須完成的一個(gè)任務(wù)。