保函作為人的擔保的一種,它與它所憑以開立的基礎(chǔ)合同之間的關(guān)系是從屬性抑或是獨立的關(guān)系呢？據(jù)此，保函在性質(zhì)上有從屬性保函和獨立性保函之分。傳統(tǒng)的保函是從屬性的，保函是基礎(chǔ)合同的一個附屬性契約，其法律效力隨基礎(chǔ)合同的存在、變化、滅失、擔保人的責任是屬于第二性的付款責任，只有當保函的申請人違約，并且不承擔違約責任時，保證人才承擔違約責任時，保證人才承擔保函項下的賠償責任。而申請人是否違約，是要根據(jù)基礎(chǔ)合同的規(guī)定以及實際履行情況來作出判斷的，但這種判斷顯然不是件簡單的事，經(jīng)常要經(jīng)過仲裁或訴訟才能解決其中的是非曲直。所以當從屬性保函項下發(fā)生索賠時，擔保人要根據(jù)基礎(chǔ)合同的條款以及實際履行情況來確定是否予以支付。各國國內(nèi)交易使用的保函基本上是從屬性質(zhì)的保函。

工程保函的產(chǎn)品包括投標擔保、履約擔保、預(yù)付款擔保、業(yè)主支付擔保、農(nóng)民工工資支付擔保、質(zhì)量保證金擔保等。工程保證擔保是在工程建設(shè)活動中引入第三方作為保證人，對工程建設(shè)中一系列合同的履行進行監(jiān)督并對違約承擔責任，是一種促使參與工程建設(shè)各方守信履約的風(fēng)險管理機制。

工程保證擔保是控制工程建設(shè)履約風(fēng)險的一種國際慣例，通過推行工程保證擔保促使建設(shè)各方主體樹立誠信守約意識，加強誠信履約的自覺性，形成一種保護守約行為、懲戒違約行為的環(huán)境。工程擔保制度的實施，有助于規(guī)范合同當事人的履約行為，促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

委托人與受益人之間基于彼此簽訂的合同而產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系或其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系。此合同是它們之間權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)，相對于保函協(xié)議書和保函而言是主合同，他是其他兩個合同產(chǎn)生和存在的前提。如果此合同的內(nèi)容不，會給銀行的擔保義務(wù)帶來風(fēng)險。因而銀行在接受擔保申請時，應(yīng)要求委托人提供他與受益人之間簽訂的合同。

投標保函

是指向投標人（申請人）作出保證，在投標人報價的有效期內(nèi)，投標人將遵守其諾言，不撤標、不改標，不更改原報價條件，并且在其一旦中標后，將按照招標文件的規(guī)定及投標人在報價中的承諾，在一定時間內(nèi)與招標人簽訂合同，如投標人違約，銀行將在擔保額度的范圍內(nèi)向招標人支付約定金額的款項。該金額數(shù)通常為投標人報價總額的1%-5%不等。