工程保函的產(chǎn)品包括投標擔保、履約擔保、預付款擔保、業(yè)主支付擔保、農(nóng)民工工資支付擔保、質(zhì)量保證金擔保等。工程保證擔保是在工程建設(shè)活動中引入第三方作為保證人,對工程建設(shè)中一系列合同的履行進行監(jiān)督并對違約承擔責任,是一種促使參與工程建設(shè)各方守信履約的風險管理機制。
工程保證擔保是控制工程建設(shè)履約風險的一種國際慣例,通過推行工程保證擔保促使建設(shè)各方主體樹立誠信守約意識,加強誠信履約的自覺性,形成一種保護守約行為、懲戒違約行為的環(huán)境。工程擔保制度的實施,有助于規(guī)范合同當事人的履約行為,促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
委托人與受益人之間基于彼此簽訂的合同而產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系或其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系。此合同是它們之間權(quán)利和義務(wù)的依據(jù),相對于保函協(xié)議書和保函而言是主合同,他是其他兩個合同產(chǎn)生和存在的前提。如果此合同的內(nèi)容不,會給銀行的擔保義務(wù)帶來風險。因而銀行在接受擔保申請時,應(yīng)要求委托人提供他與受益人之間簽訂的合同。
預付款保函
又稱還款擔保,是指向工程業(yè)主(受益人)保證,如申請人未能履約或未能全部按合同規(guī)定使用預付款時,則銀行負責返還擔保函規(guī)定金額(或未還部分)的預付款。預付款擔保的擔保金額不應(yīng)超過承包人收到的工程預付款總額。
由于各國對保函的法律規(guī)范各不相同的,到目前為止,尚未有一個可為各國銀行界和貿(mào)易界廣泛認可的保函國際慣例。獨立性保函雖然在國際經(jīng)貿(mào)實踐中有廣泛的應(yīng)用,但大多數(shù)國家對其性質(zhì)在法律上并未有明確規(guī)定,這在一定程度上阻礙了保函的發(fā)展。