于汽車(chē)報(bào)廢回收來(lái)說(shuō),第三個(gè)難題就是市場(chǎng)管理混亂、缺乏有效的指導(dǎo)規(guī)范。雖然國(guó)家明令禁止,但包括“五大總成”在內(nèi)的很多廢舊汽車(chē)零部件依舊在市場(chǎng)上流通,而且呈現(xiàn)愈演愈烈的態(tài)勢(shì)。這直接擾亂了報(bào)廢汽車(chē)回收市場(chǎng)秩序,導(dǎo)致大量報(bào)廢汽車(chē)零部件重新被裝備到車(chē)上,變成一顆顆奔跑在路上的“定時(shí)炸彈”。
我國(guó)汽車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)遵循的還是2001年由頒布的《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》,其中對(duì)不同車(chē)型的使用年限進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。按照這一規(guī)定,包括摩托車(chē)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)在內(nèi)的汽車(chē),如果達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),或者雖未達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)但如發(fā)動(dòng)機(jī)或者底盤(pán)嚴(yán)重?fù)p壞,經(jīng)檢驗(yàn)不符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行技術(shù)條件或國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,都將進(jìn)行報(bào)廢處理。
為了加快更新,中國(guó)出臺(tái)了《老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》。對(duì)2004年報(bào)廢的車(chē)輛,使用年限在8~10年之間的大型載貨、大型載客汽車(chē),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車(chē)人民幣4 000元。2005年報(bào)廢的車(chē)輛,使用年限在7~9年之間的大型載貨、大型載客汽車(chē)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車(chē)人民幣4 000元;車(chē)長(zhǎng)9米以上(含9米)且當(dāng)年更新的汽車(chē)排放符合歐Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的城市公交車(chē),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車(chē)人民幣15 000元。
申請(qǐng)報(bào)廢更新的汽車(chē)車(chē)主領(lǐng)填《機(jī)動(dòng)車(chē)變更、過(guò)戶(hù)、改裝、停駛、報(bào)廢審批申請(qǐng)表》一份,加蓋車(chē)主印章②登記并審核申請(qǐng),對(duì)已達(dá)報(bào)廢年限的車(chē)輛開(kāi)具《汽車(chē)報(bào)廢通知書(shū)》;對(duì)未達(dá)到報(bào)廢年限的機(jī)動(dòng)車(chē),經(jīng)對(duì)車(chē)輛查驗(yàn)認(rèn)定,符合汽車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),核發(fā)《汽車(chē)報(bào)廢通知書(shū)》