投標保函

是指向投標人（申請人）作出保證，在投標人報價的有效期內(nèi)，投標人將遵守其諾言，不撤標、不改標，不更改原報價條件，并且在其一旦中標后，將按照招標文件的規(guī)定及投標人在報價中的承諾，在一定時間內(nèi)與招標人簽訂合同，如投標人違約，銀行將在擔保額度的范圍內(nèi)向招標人支付約定金額的款項。該金額數(shù)通常為投標人報價總額的1%-5%不等。

獨立性保函是二戰(zhàn)后為適應當代國際貿(mào)易發(fā)展的需要，由銀行和商業(yè)實踐的發(fā)展而逐步確立起來的，并成為國際擔保的主流和趨勢，原因主要在于：，從屬性保函的發(fā)生索賠時，擔保銀行須調(diào)查基礎合同履行的真實情況，這是其人員和專業(yè)技術能力所不能及的，且會因此被卷入到合同糾紛甚至訴訟中。銀行為自身利益考慮，絕不愿意卷入到復雜的合同糾紛中，使銀行的利益和信譽受到損壞，而趨向于使用獨立性保函。而且銀行在處理保函業(yè)務時，正越來越多地引進信用證業(yè)務的處理原則，甚至有的將保函稱為但保信用證。第二，獨立性保函可使受益人的權益更有保障和更易于實現(xiàn)，可以避免保函申請人提出各種原因如不可抗力、合同履行不可能等等來對抗其索賠的請求，避免對違約人起訴所花費大量的金錢、精力及訴訟曠日持久等缺陷，可確保其權益不至因合同糾紛而受到損害。

備用信用證作為信用證的一種形式，并無從屬性與獨立性之分，它具有信用證的“獨立性、自足性、純粹單據(jù)交易”的特點，受益人在該信用證為準，開證行只根據(jù)信用證條款與條件來決定是否償付，而與基礎合約并無關。

投標保函是指在招標投標中招標人為保證投標人不得撤銷投標文件、中標后不得無正當理由不與招標人訂立合同等，要求投標人在提交投標文件時一并提交的一般由銀行出具的書面擔保。

投標保函是指在投標中，招標人為防止中標者不簽定合同而使其遭受損失，要求投標人提供的銀行保函，以保證投標人履行招標文件所規(guī)定的義務：

1、在標書規(guī)定的期限內(nèi)，投標人投標后，不得修改原報價、不得中途撤標；

2、投標人中標后，必須與招標人簽定合同并在規(guī)定的時間內(nèi)提供銀行的履約保函。若投標人未履行上述義務，則擔保銀行在受益人提出索賠時，須按保函規(guī)定履行賠款義務。

工程保函的產(chǎn)品包括投標擔保、履約擔保、預付款擔保、業(yè)主支付擔保、農(nóng)民工工資支付擔保、質(zhì)量保證金擔保等。工程保證擔保是在工程建設活動中引入第三方作為保證人，對工程建設中一系列合同的履行進行監(jiān)督并對違約承擔責任，是一種促使參與工程建設各方守信履約的風險管理機制。

工程保證擔保是控制工程建設履約風險的一種國際慣例，通過推行工程保證擔保促使建設各方主體樹立誠信守約意識，加強誠信履約的自覺性，形成一種保護守約行為、懲戒違約行為的環(huán)境。工程擔保制度的實施，有助于規(guī)范合同當事人的履約行為，促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。