價高干預(yù) 在規(guī)范各類公墓價格方面，《意見》要求各地加強對經(jīng)營性公墓定價行為指導(dǎo)規(guī)范：對價格明顯偏高的，必要時要依法進行干預(yù)和管理。對公益性公墓收費標(biāo)準(zhǔn)采取嚴(yán)格的政府定價管理，實行低收費政策，滿足群眾基本需求。

各地價格主管部門要會同民政部門抓緊對本地區(qū)殯葬服務(wù)收費政策進行清理，取消不合理的收費項目，降低偏高的收費標(biāo)準(zhǔn)，進一步規(guī)范殯葬服務(wù)和收費行為。各地清理后重新制定的殯葬服務(wù)收費政策，要向社會公布。 《意見》指出，各地價格主管部門要暢通“12358”價格舉報電話，嚴(yán)肅查處殯葬服務(wù)單位擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴大收費范圍及強制服務(wù)并收費等亂收費行為，對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的典型案件公開曝光。

殯葬改革就是要以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以跨越發(fā)展為目標(biāo)，順應(yīng)時代發(fā)展大勢和特征，深刻闡明殯葬面臨的機遇和挑戰(zhàn)，堅持殯葬改革不動搖，促進殯葬事業(yè)發(fā)展不停步，提高殯葬服務(wù)水平不放松。一是建設(shè)服務(wù)殯葬。以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，提高殯葬服務(wù)質(zhì)量，不斷拓展服務(wù)項目，創(chuàng)新服務(wù)方式，實施服務(wù)品牌戰(zhàn)略，增加社會認(rèn)同感和滿意度。二是建設(shè)綠色殯葬。綠色殯葬是從可持續(xù)發(fā)展理念引伸出來的，綠色環(huán)保低碳模式是殯葬業(yè)未來的發(fā)展趨勢，要逐步引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，摒棄殯葬陳規(guī)陋習(xí)，徹底消滅“白色消費”。三是建設(shè)文化殯葬。宣傳中國百姓的傳統(tǒng)美德，繼承和發(fā)展殯葬文化，用網(wǎng)上祭奠、家庭追思等形式更好地發(fā)揮滲透力，逐步上升到滿足群眾的心理寄托和精神需求的高度。四是建設(shè)創(chuàng)新殯葬。加大研發(fā)力度，加強火化焚燒、遺體防腐、污染治理等方面的殯葬技術(shù)創(chuàng)新，在推進現(xiàn)代殯葬進程中充分發(fā)揮各種創(chuàng)新的支撐作用。五是建設(shè)和諧殯葬。保障和改善民生，維護公平正義，加大政府公共財政保障力度，實現(xiàn)殯葬改革由行政命令到政策獎補的轉(zhuǎn)變，達到殯葬服務(wù)均等化。

中國殯葬文化的起源可以追溯到舊石器時代晚期。山頂洞人的遺骸周圍，撒有含赤鐵礦的紅色粉末，并有鉆孔的獸齒、石珠、骨墜等裝飾品隨葬。這幾乎是早原始 的土葬。隨著歷史的發(fā)展，出現(xiàn)了階級，殯葬文化也處處體現(xiàn)的階級的“三六九等”，在墓地、葬具和隨葬品等方面都有所體現(xiàn)。從北京猿人將洞穴上層當(dāng)作生者的 居室，下層為死者的墓地。到秦始皇陵的規(guī)模及豪華程度，儼然一幅宮城都邑圖，將“事死如事生”的喪葬禮俗發(fā)揮到了。直到明、清兩代的殯葬禮儀已經(jīng)形成 一套隆重而繁瑣的殯葬禮儀。