針對部分地區(qū)殯葬收費內(nèi)容龐雜、價格較高的現(xiàn)狀,昨天,國家發(fā)改委會同民政部發(fā)布了《關(guān)于進一步加強殯葬服務(wù)收費管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》,提出遺體接運、存放、火化等基本殯葬服務(wù)將執(zhí)行政府定價,遺體整容、防腐等延伸服務(wù)按非營利性原則執(zhí)行政府指導(dǎo)價。
在一百多萬年之前,我們的祖先就勞動、生息、繁衍在祖國遼闊富饒的土地上,經(jīng)過漫長的歲月,人們生活活動的擴大,原始人群逐漸被一種固定的生活集體所代替,出現(xiàn)了氏族公社的社會組織。在公社內(nèi)部沒有人剝削人、人壓迫人的現(xiàn)象,沒有貧富不均,每個成員地位是平等的。反映在喪葬問題上極為簡單,如一個成員去世后,后人不忍見死者遺體腐壞,用柴草蓋上,埋在野外,既不挖墳?zāi)?,也沒有禮儀。而隨著社會進步人們采用了土葬。
殯葬改革就是要以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,以跨越發(fā)展為目標,順應(yīng)時代發(fā)展大勢和特征,深刻闡明殯葬面臨的機遇和挑戰(zhàn),堅持殯葬改革不動搖,促進殯葬事業(yè)發(fā)展不停步,提高殯葬服務(wù)水平不放松。一是建設(shè)服務(wù)殯葬。以群眾滿意為標準,提高殯葬服務(wù)質(zhì)量,不斷拓展服務(wù)項目,創(chuàng)新服務(wù)方式,實施服務(wù)品牌戰(zhàn)略,增加社會認同感和滿意度。二是建設(shè)綠色殯葬。綠色殯葬是從可持續(xù)發(fā)展理念引伸出來的,綠色環(huán)保低碳模式是殯葬業(yè)未來的發(fā)展趨勢,要逐步引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,摒棄殯葬陳規(guī)陋習(xí),徹底消滅“白色消費”。三是建設(shè)文化殯葬。宣傳中國百姓的傳統(tǒng)美德,繼承和發(fā)展殯葬文化,用網(wǎng)上祭奠、家庭追思等形式更好地發(fā)揮滲透力,逐步上升到滿足群眾的心理寄托和精神需求的高度。四是建設(shè)創(chuàng)新殯葬。加大研發(fā)力度,加強火化焚燒、遺體防腐、污染治理等方面的殯葬技術(shù)創(chuàng)新,在推進現(xiàn)代殯葬進程中充分發(fā)揮各種創(chuàng)新的支撐作用。五是建設(shè)和諧殯葬。保障和改善民生,維護公平正義,加大政府公共財政保障力度,實現(xiàn)殯葬改革由行政命令到政策獎補的轉(zhuǎn)變,達到殯葬服務(wù)均等化。
非營利定價 根據(jù)殯葬服務(wù)需求特點,《意見》將殯葬服務(wù)區(qū)分為基本服務(wù)和延伸服務(wù)。 基本服務(wù)主要包括遺體接運(含抬尸、)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等必需的服務(wù)。 基本服務(wù)收費標準實行政府定價,由各地價格主管部門會同有關(guān)部門在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎(chǔ)上,考慮財政補貼情況,按照非營利原則從嚴核定。