殯葬是人類自然的淘汰,是對死者遺體進行處理的文明形式,是社會發(fā)展的產(chǎn)物,也是文化傳統(tǒng)的組成部分。
作為殯葬的形式、我們通過民俗學(xué)和考古學(xué)等資料得知。古人從來是將喪事當(dāng)作一類社會活動乃至娛樂活動來進行的。他們無一例外地要在喪事中熱熱鬧鬧地大辦一番,諸如吊唁、巫術(shù)、跳尸(娛尸)、唱祭、祈禱、送擯等,盡情地渲泄。后世發(fā)展出飯含、小殆、大殆、喪服、摔盆以及守制等。中國歷朝對此都有許多相應(yīng)的扎制規(guī)范。
禁止在下列地區(qū)建造墳?zāi)梗?
(一)耕地、林地;
(二)城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護區(qū);
(三)水庫及河流堤壩附近和水源保護區(qū);
(四)鐵路、公路主干線兩側(cè)。
前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)?,除受國家保護的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的墓地予以保留外,應(yīng)當(dāng)限期遷移或者深埋,不留墳頭。
殯葬改革就是要以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,以跨越發(fā)展為目標(biāo),順應(yīng)時代發(fā)展大勢和特征,深刻闡明殯葬面臨的機遇和挑戰(zhàn),堅持殯葬改革不動搖,促進殯葬事業(yè)發(fā)展不停步,提高殯葬服務(wù)水平不放松。一是建設(shè)服務(wù)殯葬。以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),提高殯葬服務(wù)質(zhì)量,不斷拓展服務(wù)項目,創(chuàng)新服務(wù)方式,實施服務(wù)品牌戰(zhàn)略,增加社會認(rèn)同感和滿意度。二是建設(shè)綠色殯葬。綠色殯葬是從可持續(xù)發(fā)展理念引伸出來的,綠色環(huán)保低碳模式是殯葬業(yè)未來的發(fā)展趨勢,要逐步引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,摒棄殯葬陳規(guī)陋習(xí),徹底消滅“白色消費”。三是建設(shè)文化殯葬。宣傳中國百姓的傳統(tǒng)美德,繼承和發(fā)展殯葬文化,用網(wǎng)上祭奠、家庭追思等形式更好地發(fā)揮滲透力,逐步上升到滿足群眾的心理寄托和精神需求的高度。四是建設(shè)創(chuàng)新殯葬。加大研發(fā)力度,加強火化焚燒、遺體防腐、污染治理等方面的殯葬技術(shù)創(chuàng)新,在推進現(xiàn)代殯葬進程中充分發(fā)揮各種創(chuàng)新的支撐作用。五是建設(shè)和諧殯葬。保障和改善民生,維護公平正義,加大政府公共財政保障力度,實現(xiàn)殯葬改革由行政命令到政策獎補的轉(zhuǎn)變,達到殯葬服務(wù)均等化。
制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備的,由民政部門會同工商行政管理部門責(zé)令停止制造、銷售,可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。
銷售封建迷信殯葬用品的,由民政部門會同工商行政管理部門予以沒收,可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。
殯儀服務(wù)人員利用工作之便索取財物的,由民政部門責(zé)令退賠;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。