禁止在下列地區(qū)建造墳?zāi)梗?
(一)耕地、林地;
(二)城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護區(qū);
(三)水庫及河流堤壩附近和水源保護區(qū);
(四)鐵路、公路主干線兩側(cè)。
前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)?,除受國家保護的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的墓地予以保留外,應(yīng)當(dāng)限期遷移或者深埋,不留墳頭。
遺體處理必須遵守下列規(guī)定:
(一)運輸遺體必須進行必要的技術(shù)處理,確保衛(wèi)生,防止污染環(huán)境;
(二)火化遺體必須憑公安機關(guān)或者衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)出具的死亡證明。
辦理喪事活動,不得妨害公共秩序、危害公共,不得侵害他人的合法權(quán)益。
非營利定價
根據(jù)殯葬服務(wù)需求特點,《意見》將殯葬服務(wù)區(qū)分為基本服務(wù)和延伸服務(wù)。
基本服務(wù)主要包括遺體接運(含抬尸、)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等必需的服務(wù)。
基本服務(wù)收費標準實行政府定價,由各地價格主管部門會同有關(guān)部門在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎(chǔ)上,考慮財政補貼情況,按照非營利原則從嚴核定。
殯葬改革就是要以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,以跨越發(fā)展為目標,順應(yīng)時代發(fā)展大勢和特征,深刻闡明殯葬面臨的機遇和挑戰(zhàn),堅持殯葬改革不動搖,促進殯葬事業(yè)發(fā)展不停步,提高殯葬服務(wù)水平不放松。一是建設(shè)服務(wù)殯葬。以群眾滿意為標準,提高殯葬服務(wù)質(zhì)量,不斷拓展服務(wù)項目,創(chuàng)新服務(wù)方式,實施服務(wù)品牌戰(zhàn)略,增加社會認同感和滿意度。二是建設(shè)綠色殯葬。綠色殯葬是從可持續(xù)發(fā)展理念引伸出來的,綠色環(huán)保低碳模式是殯葬業(yè)未來的發(fā)展趨勢,要逐步引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,摒棄殯葬陳規(guī)陋習(xí),徹底消滅“白色消費”。三是建設(shè)文化殯葬。宣傳中國百姓的傳統(tǒng)美德,繼承和發(fā)展殯葬文化,用網(wǎng)上祭奠、家庭追思等形式更好地發(fā)揮滲透力,逐步上升到滿足群眾的心理寄托和精神需求的高度。四是建設(shè)創(chuàng)新殯葬。加大研發(fā)力度,加強火化焚燒、遺體防腐、污染治理等方面的殯葬技術(shù)創(chuàng)新,在推進現(xiàn)代殯葬進程中充分發(fā)揮各種創(chuàng)新的支撐作用。五是建設(shè)和諧殯葬。保障和改善民生,維護公平正義,加大政府公共財政保障力度,實現(xiàn)殯葬改革由行政命令到政策獎補的轉(zhuǎn)變,達到殯葬服務(wù)均等化。