“以考代評”是指,在全國已實施相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一考試實行以考代評的系列(衛(wèi)生、會計、審計、統(tǒng)計、經(jīng)濟、計算機軟件、翻譯、出版、土建),不再進行相應(yīng)系列(專業(yè))和級別的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的認定、評審工作,相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員一律參加考試獲得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。
評聘分開是指把聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)與獲得專業(yè)技術(shù)任職資格分開的政策措施。的評聘分開依據(jù)的文件為《人事部關(guān)于職稱改革評聘分開試點工作有關(guān)事項的通知(人職發(fā)[1991]7號)》。評聘分開有利于體現(xiàn)職稱制度對專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一的衡量尺的作用,有利于對水平要求不同的單位之間的水平評價較為公平的衡量作用,也有利于部份對人員水平要求高的單位實施“高職低聘”。
確定試點單位的程序是:由符合上述條件的單位提出申請,經(jīng)上級主管部門審核,報省、部人事、職改部門批準,同時抄報人事部。省、部屬高等院校進行評聘分開的試點單位,經(jīng)上級主管部門審核,在征得國家教委同意后,由省、部人事、職改部門批準,并抄報人事部。各省、自治區(qū)、直轄市和各有關(guān)部委原則上可選擇十個事業(yè)單位和十個大型企業(yè)進行試點工作。
試點單位必須堅持專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的原則,切實加強對聘任工作的管理,嚴格區(qū)分任職資格與聘任職務(wù)的界限。任職資格只反映專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)術(shù)技術(shù)水平,表明具備擔(dān)任某一職務(wù)的學(xué)術(shù)技術(shù)水平和能力,不能與工資和待遇掛鉤。職務(wù)是根據(jù)工作需要設(shè)置的,有明確的職責(zé)、限額比例和任職期限的崗位,由行政領(lǐng)導(dǎo)擇優(yōu)聘任,在任期內(nèi)領(lǐng)取職務(wù)工資。獲得任職資格未被聘任人員,不得以任何借口要求兌現(xiàn)工資待遇,對無理取鬧者,人事、職改部門有權(quán)取消其任職資格。