聘任制是事業(yè)單位內(nèi)部具體工作崗位的管理制度,是相對(duì)委任制而言的。指用人單位通過(guò)契約確定與人員關(guān)系的一種任用方式。一般的做法是由用人單位采取招聘或競(jìng)聘的方法,經(jīng)過(guò)資格審查和考核后,由用人單位與確定的聘任人選簽訂聘書,明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系和受聘人員職責(zé)、待遇、聘任期等。受聘人擬任工作崗位或職務(wù)一般通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)取得,確定的形式可以簽定聘任合同,也可以簽訂聘約,或頒發(fā)聘書,也可以簽訂目標(biāo)責(zé)任書。在事業(yè)單位人事制度改革中,對(duì)某一職工既要通過(guò)聘用制確定基本人事關(guān)系,又要通過(guò)聘任明確具體崗位職務(wù)。
確定試點(diǎn)單位的程序是:由符合上述條件的單位提出申請(qǐng),經(jīng)上級(jí)主管部門審核,報(bào)省、部人事、職改部門批準(zhǔn),同時(shí)抄報(bào)人事部。省、部屬高等院校進(jìn)行評(píng)聘分開的試點(diǎn)單位,經(jīng)上級(jí)主管部門審核,在征得國(guó)家教委同意后,由省、部人事、職改部門批準(zhǔn),并抄報(bào)人事部。各省、自治區(qū)、直轄市和各有關(guān)部委原則上可選擇十個(gè)事業(yè)單位和十個(gè)大型企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)工作。
評(píng)審任職資格,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布的各專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例,硬化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件,嚴(yán)格考評(píng)方法和程序,確保評(píng)審質(zhì)量,防止亂評(píng)濫評(píng)。目前評(píng)定任職資格的數(shù)量一般應(yīng)控制在經(jīng)上級(jí)人事、職改部門核定的同級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的15%以內(nèi),具體數(shù)額由省、部人事、職改部門審批。評(píng)審結(jié)果必須報(bào)人事、職改部門審核批準(zhǔn)。
試點(diǎn)單位必須堅(jiān)持專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)聘任工作的管理,嚴(yán)格區(qū)分任職資格與聘任職務(wù)的界限。任職資格只反映專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)術(shù)技術(shù)水平,表明具備擔(dān)任某一職務(wù)的學(xué)術(shù)技術(shù)水平和能力,不能與工資和待遇掛鉤。職務(wù)是根據(jù)工作需要設(shè)置的,有明確的職責(zé)、限額比例和任職期限的崗位,由行政領(lǐng)導(dǎo)擇優(yōu)聘任,在任期內(nèi)領(lǐng)取職務(wù)工資。獲得任職資格未被聘任人員,不得以任何借口要求兌現(xiàn)工資待遇,對(duì)無(wú)理取鬧者,人事、職改部門有權(quán)取消其任職資格。