職稱初源于職務名稱，理論上職稱是指專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平、能力，以及成就的等級稱號，是反映專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平、工作能力的標志。隨著社會發(fā)展的需要，逐步產(chǎn)生了對專業(yè)技術(shù)人員的水平評價與聘任崗位相分離的需要，即“評聘分離”，職稱的概念也相應發(fā)生了變化。聘任的崗位稱之為“專業(yè)技術(shù)職務”，簡稱職務；而專業(yè)技術(shù)人員的水平則以“專業(yè)技術(shù)職務任職資格”來標識，簡稱職稱。

“以考代評”是指，在全國已實施相應級別專業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一考試實行以考代評的系列(衛(wèi)生、會計、審計、統(tǒng)計、經(jīng)濟、計算機軟件、翻譯、出版、土建)，不再進行相應系列(專業(yè))和級別的專業(yè)技術(shù)職務任職資格的認定、評審工作，相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員一律參加考試獲得相應專業(yè)技術(shù)資格。

職稱認定是指新工作大專及以上學歷大學生不用考計算機、外語、專業(yè)等條件就直接符合初級職稱的任職條件，直接由相關(guān)部門（各職稱系列的主管部門）認定取得初級職稱。如大專3年后直接認定初級職稱，本科1年后直接認定初級職稱，研究生3年直接后認定中級職稱。

各地區(qū)、各部門要加強對評聘分開試點工作的領(lǐng)導。對首次評聘工作已實行評聘分開的單位，進行一次認真的檢查。凡符合上述要求，搞得好的單位，可予以認定，進一步完善健全制度。對一些以評聘分開為由，任意擴大評聘范圍，放寬條件，降低標準的，要令其停止并取消其評審的資格，問題嚴重的應追究領(lǐng)導責任。