“以考代評”是指，在全國已實施相應級別專業(yè)技術資格統(tǒng)一考試實行以考代評的系列(衛(wèi)生、會計、審計、統(tǒng)計、經(jīng)濟、計算機軟件、翻譯、出版、土建)，不再進行相應系列(專業(yè))和級別的專業(yè)技術職務任職資格的認定、評審工作，相關專業(yè)技術人員一律參加考試獲得相應專業(yè)技術資格。

聘任制是事業(yè)單位內(nèi)部具體工作崗位的管理制度，是相對委任制而言的。指用人單位通過契約確定與人員關系的一種任用方式。一般的做法是由用人單位采取招聘或競聘的方法，經(jīng)過資格審查和考核后，由用人單位與確定的聘任人選簽訂聘書，明確雙方的權利義務關系和受聘人員職責、待遇、聘任期等。受聘人擬任工作崗位或職務一般通過競爭取得，確定的形式可以簽定聘任合同，也可以簽訂聘約，或頒發(fā)聘書，也可以簽訂目標責任書。在事業(yè)單位人事制度改革中，對某一職工既要通過聘用制確定基本人事關系，又要通過聘任明確具體崗位職務。

為了不拘一格選拔人才，對確有真才實學，成績顯著、貢獻突出的人員，可以不受學歷、資歷的限制破格申報高、中級職務任職資格。

一破格申報高級職務者必須具有下列條件中的二條：

1、獲得部、省級表彰的學科帶頭人；地市級以上有突出貢獻的中、青年專家；榮獲國家、省級表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家或廠長、經(jīng)理。

2、獲得國家科技進步三等獎以上；省、部二等獎以上；地市一等獎以上（含發(fā)明獎、成果獎、自然科學獎、星火獎）項目的主要完成者；獲得金、銀產(chǎn)品獎或省、部級產(chǎn)品獎或工程獎的主要生產(chǎn)技術負責人；創(chuàng)、省級新產(chǎn)品獎的主要生產(chǎn)技術負責人。

3、直接主持完成大型項目或負責大中型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作或對非公有制企業(yè)技術發(fā)展作出突出貢獻，取得明顯經(jīng)濟效益者；企業(yè)連續(xù)二年營業(yè)收入在2000萬元以上（省確定的山區(qū)縣1000萬元以上）、或利稅在400萬元以上（省確定的山區(qū)縣200萬元以上）的主要負責人。

4、在技術發(fā)明、創(chuàng)新、改造、專利、推廣、應用中，取得的經(jīng)濟效益連續(xù)二年（申報高級職務的前二年）占該企業(yè)利稅總額（400萬元以上，貧困山區(qū)200萬元以上）20%以上的主要技術負責人。

5、對本專業(yè)技術崗位的工作創(chuàng)立了有價值的經(jīng)驗，并在省內(nèi)同行業(yè)中推廣的主要貢獻者；擔任中級職務期間，成績顯著，并獲得省級以上先進工作者稱號的；或者在地市以上報刊或會議上發(fā)表過兩篇以上被同行專家認定為有價值的學術論文，或正式出版過有價值的著作或譯著。

各地區(qū)、各部門要加強對評聘分開試點工作的領導。對首次評聘工作已實行評聘分開的單位，進行一次認真的檢查。凡符合上述要求，搞得好的單位，可予以認定，進一步完善健全制度。對一些以評聘分開為由，任意擴大評聘范圍，放寬條件，降低標準的，要令其停止并取消其評審的資格，問題嚴重的應追究領導責任。