正規(guī)途徑報(bào)廢的僅為汽車保有量的0.5%—1%
目前北京的汽車保有量超過(guò)500萬(wàn)輛,理論報(bào)廢量每年已經(jīng)超過(guò)20萬(wàn)輛。全國(guó)的汽車保有量超過(guò)一億輛,千人汽車保有量超過(guò)70輛。然而,與報(bào)廢汽車的巨大規(guī)模形成鮮明對(duì)比的是,我國(guó)正規(guī)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)每年實(shí)際回收的報(bào)廢汽車只有幾十萬(wàn)輛,僅為汽車保有量的0.5%—1%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家5%—7%的水平。
目前我國(guó)二手車交易量中私人用車占80%,其中小、微型非營(yíng)運(yùn)客車占有相當(dāng)大的比重。新近出臺(tái)的《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,取消了小、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車的使用年限限制,并把累計(jì)行駛里程調(diào)整為引導(dǎo)報(bào)廢的參考指標(biāo)。在商務(wù)部的這位相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái),新規(guī)對(duì)二手車流通是個(gè)利好。他分析,排除了使用年限的影響,二手車的交易價(jià)格將更接近車輛的真實(shí)價(jià)值,從而推動(dòng)交易量上升。
經(jīng)銷、置換與拍賣模式發(fā)展不足。我國(guó)二手車交易多采用直接交易完成,通過(guò)經(jīng)銷商交易、置換的不到5%,拍賣交易的不足1%,不利于降低交易成本。
另外,經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范。交易信息不對(duì)稱、不透明,鑒定評(píng)估隨意性大,從一定程度上抑制了二手車交易消費(fèi)需求的釋放。
2000年,歐盟發(fā)布報(bào)廢汽車回收指令,開(kāi)始將報(bào)廢車輛的回收利用納入法制化管理體系。指令規(guī)定,汽車制造廠商在歐盟國(guó)家上市新車時(shí)必須出具證明,證明其投入市場(chǎng)的新款汽車的材料回收率至少要占重量的85%,可利用率至少為95%,才能獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入許可證。2007年1月1日起,成員國(guó)開(kāi)始執(zhí)行該指令。