盡管回收拆解行業(yè)已形成一定規(guī)模,然而面臨的困難不少。
大量報(bào)廢車輛流入黑市,導(dǎo)致不少企業(yè)面臨“吃不飽”的經(jīng)營(yíng)困境,發(fā)展受到制約。
另外,企業(yè)技術(shù)管理水平低,效益差,資金短缺,發(fā)展后勁不足。
此外,國(guó)家對(duì)回收拆解企業(yè)征收17%的增值稅,由于無(wú)法獲得進(jìn)項(xiàng)抵扣發(fā)票,企業(yè)需按照銷售額全額繳納增值稅,負(fù)擔(dān)過(guò)重。
目前我國(guó)二手車交易量中私人用車占80%,其中小、微型非營(yíng)運(yùn)客車占有相當(dāng)大的比重。新近出臺(tái)的《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,取消了小、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車的使用年限限制,并把累計(jì)行駛里程調(diào)整為引導(dǎo)報(bào)廢的參考指標(biāo)。在商務(wù)部的這位相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái),新規(guī)對(duì)二手車流通是個(gè)利好。他分析,排除了使用年限的影響,二手車的交易價(jià)格將更接近車輛的真實(shí)價(jià)值,從而推動(dòng)交易量上升。
為了加快更新,中國(guó)出臺(tái)了《老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》。對(duì)2004年報(bào)廢的車輛,使用年限在8~10年之間的大型載貨、大型載客汽車,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車人民幣4 000元。2005年報(bào)廢的車輛,使用年限在7~9年之間的大型載貨、大型載客汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車人民幣4 000元;車長(zhǎng)9米以上(含9米)且當(dāng)年更新的汽車排放符合歐Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的城市公交車,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車人民幣15 000元。
對(duì)于汽車報(bào)廢回收來(lái)說(shuō),第三個(gè)難題就是市場(chǎng)管理混亂、缺乏有效的指導(dǎo)規(guī)范。雖然國(guó)家明令禁止,但包括“五大總成”在內(nèi)的很多廢舊汽車零部件依舊在市場(chǎng)上流通,而且呈現(xiàn)愈演愈烈的態(tài)勢(shì)。這直接擾亂了報(bào)廢汽車回收市場(chǎng)秩序,導(dǎo)致大量報(bào)廢汽車零部件重新被裝備到車上,變成一顆顆奔跑在路上的“定時(shí)炸彈”。