二手車，英文譯為“Second Hand Vehicle”或"Used Car"，意為“第二手的汽車”或“使用過(guò)的汽車”，在中國(guó)稱為 “舊機(jī)動(dòng)車”?！爸泄跑嚒笔侨毡镜慕蟹ǎ贿^(guò)我國(guó)臺(tái)灣也稱“中古車”。北美是二手車發(fā)達(dá)的市場(chǎng)，因?yàn)槠矫癜傩召?gòu)買舊車時(shí)不一定就能買到“第二”手的，而且大多是小轎車和家用吉普車，所以在北美二一種很通俗的叫法“用過(guò)的汽車”。

雖然我國(guó)在5月1日出臺(tái)實(shí)施了《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》,但筆者認(rèn)為,如不給予正規(guī)報(bào)廢車輛政策性補(bǔ)貼,不對(duì)報(bào)廢車非法拆解的地下市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,報(bào)廢車“變廢為寶”的問(wèn)題,很難帶來(lái)根本性改善。

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),報(bào)廢車輛補(bǔ)償管理歸商務(wù)部,而查處非法改裝、拼裝廠家由工商局、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)。有知情人士透露,監(jiān)管現(xiàn)在有兩個(gè)難度,個(gè)是報(bào)廢車改裝之后,流動(dòng)比較大,執(zhí)法比較難；第二個(gè),現(xiàn)在執(zhí)法情況是多個(gè)部門同時(shí)監(jiān)管但是比較分散,很多人建議建立長(zhǎng)效的聯(lián)合協(xié)調(diào)執(zhí)法機(jī)制。報(bào)廢車回收價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)并無(wú)部門制定,而是一個(gè)通用的行業(yè)內(nèi)部指導(dǎo)價(jià),該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)10年左右未變。

還應(yīng)該發(fā)揮汽車生產(chǎn)企業(yè)的作用,探索“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)回收”的報(bào)廢車處理模式。當(dāng)前我國(guó)汽車生產(chǎn)企業(yè)絕大多數(shù)都只負(fù)責(zé)生產(chǎn),對(duì)回收一概不管。其實(shí)由汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行回收具有很大的便利性,他們對(duì)零部件更為熟悉、拆解更為方便,而且在零部件再制造方面也有先天的優(yōu)勢(shì),同時(shí)還能促使汽車生產(chǎn)企業(yè)從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)開(kāi)始,就把回收的問(wèn)題考慮在內(nèi),從而形成良性循環(huán),終推動(dòng)報(bào)廢汽車回收業(yè)的規(guī)范發(fā)展。