能夠?yàn)榭蛻?hù)、社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值大就是正規(guī)軍?;厥諆r(jià)高、服務(wù)好,環(huán)保達(dá)標(biāo),不坑蒙拐騙;證照齊全,就是好的廢品回收商人。所謂的非正規(guī)軍,就是一些在工商局沒(méi)有經(jīng)過(guò)備案、沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,常常以壟斷的形式,老百姓俗稱(chēng)“地癩子”,價(jià)格達(dá)不到正規(guī)軍的價(jià)格,經(jīng)常以黑社會(huì)性質(zhì)的壟斷市場(chǎng)。
政策上應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)廢品回收企業(yè)“小、散、亂”格局的治理。小企業(yè)大量存在導(dǎo)致的問(wèn)題,一是回收渠道被占用,二是帶來(lái)的環(huán)境二次污染問(wèn)題嚴(yán)重。對(duì)此,有專(zhuān)家建議,在每個(gè)城市設(shè)立專(zhuān)門(mén)的開(kāi)發(fā)園區(qū),將區(qū)域內(nèi)從事廢品回收的企業(yè)統(tǒng)一納入園區(qū)管理,區(qū)內(nèi)統(tǒng)一污水處理、垃圾焚燒、垃圾填埋,杜絕二次污染。
用好電子垃圾除蘊(yùn)含經(jīng)濟(jì)價(jià)值外,更具有環(huán)保屬性,需要政策護(hù)航規(guī)范行業(yè)發(fā)展。從監(jiān)管方面看,目前我國(guó)已經(jīng)頒布實(shí)施了《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》,業(yè)界預(yù)計(jì),與其配套的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的征收使用管理辦法》將公布。如何協(xié)調(diào)各部門(mén)職能,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度,斬?cái)嗪谏?jīng)濟(jì)鏈條,對(duì)電子垃圾入境形成有效監(jiān)管成為考驗(yàn)。從扶持政策看,由于電子產(chǎn)品拆解要求較高的技術(shù)和成本,這需要政府在稅收、技術(shù)等方面進(jìn)行扶持。而將“以舊換新”這類(lèi)便民舉措制度化,建立有效和規(guī)范回收體系則是治本之策。
物資回收于廢品集散這一局部,在城區(qū)網(wǎng)絡(luò)化回收及集散之后分類(lèi)批量銷(xiāo)售給消費(fèi)企業(yè)方面還有很多任務(wù)要做。比方回收方面將以街道辦事處和村委會(huì)為依托,對(duì)走街串巷收購(gòu)的商販進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)治理,劃片定人、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一培訓(xùn)、實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化治理。同時(shí)以機(jī)關(guān)單位為試點(diǎn),上門(mén)效勞,對(duì)廢物盡量做到應(yīng)收盡收。