政策上應(yīng)該加強(qiáng)對廢品回收企業(yè)“小、散、亂”格局的治理。小企業(yè)大量存在導(dǎo)致的問題,一是回收渠道被占用,二是帶來的環(huán)境二次污染問題嚴(yán)重。對此,有專家建議,在每個城市設(shè)立專門的開發(fā)園區(qū),將區(qū)域內(nèi)從事廢品回收的企業(yè)統(tǒng)一納入園區(qū)管理,區(qū)內(nèi)統(tǒng)一污水處理、垃圾焚燒、垃圾填埋,杜絕二次污染。
更為長遠(yuǎn)的舉措則是建立強(qiáng)有力的政策保障機(jī)制。廢品回收涉及面廣,如果只停留在單純行業(yè)監(jiān)管層面,并不能達(dá)到很好的效果,有必要從更高層面對其加強(qiáng)監(jiān)管,要加快廢舊商品回收法規(guī)建設(shè),將廢舊商品回收處理納入法制化軌道。
物資回收在集散、分類之后的銷售方面,物資回收應(yīng)嘗試與商戶捆綁為一個結(jié)合體,以少量化、范圍化的方法,與下游消費(fèi)企業(yè)形成相對固定的供銷關(guān)系,完成再生資源的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營。同時逐漸鉆研和開發(fā)廢舊物資的二次加工與綜合應(yīng)用,完成就地資源化,進(jìn)一步進(jìn)步廢物應(yīng)用程度,為創(chuàng)立適宜我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)特征的再生資源回收應(yīng)用體系打下基礎(chǔ)。
工業(yè)中金屬的來源有兩個:一是金屬礦石,二是廢金屬。前者是天然資源,后者是回收的再生資源。如果工業(yè)中多用廢金屬,少用金屬礦石,那么,將不僅有利于保存金屬礦產(chǎn)資源,而且還有利于減少廢金屬的環(huán)境排放,起到改善環(huán)境的作用 [2] 。
近些年來,在歐洲各國,掀起了廢金屬資源利用的熱潮 ,并收到了很好的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。在中國,伴隨循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施 ,廢金屬物質(zhì)的循環(huán)利用也將成為工業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。但是,要做到這一點(diǎn),首先需要有充足的廢金屬資源。