殯葬是人類自然的淘汰,是對死者遺體進行處理的文明形式,是社會發(fā)展的產(chǎn)物,也是文化傳統(tǒng)的組成部分。
作為殯葬的形式、我們通過民俗學(xué)和考古學(xué)等資料得知。古人從來是將喪事當(dāng)作一類社會活動乃至娛樂活動來進行的。他們無一例外地要在喪事中熱熱鬧鬧地大辦一番,諸如吊唁、巫術(shù)、跳尸(娛尸)、唱祭、祈禱、送擯等,盡情地渲泄。后世發(fā)展出飯含、小殆、大殆、喪服、摔盆以及守制等。中國歷朝對此都有許多相應(yīng)的扎制規(guī)范。
針對部分地區(qū)殯葬收費內(nèi)容龐雜、價格較高的現(xiàn)狀,昨天,國家發(fā)改委會同民政部發(fā)布了《關(guān)于進一步加強殯葬服務(wù)收費管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》,提出遺體接運、存放、火化等基本殯葬服務(wù)將執(zhí)行政府定價,遺體整容、防腐等延伸服務(wù)按非營利性原則執(zhí)行政府指導(dǎo)價。
非營利定價
根據(jù)殯葬服務(wù)需求特點,《意見》將殯葬服務(wù)區(qū)分為基本服務(wù)和延伸服務(wù)。
基本服務(wù)主要包括遺體接運(含抬尸、)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等必需的服務(wù)。
基本服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)實行政府定價,由各地價格主管部門會同有關(guān)部門在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎(chǔ)上,考慮財政補貼情況,按照非營利原則從嚴(yán)核定。
項目標(biāo)準(zhǔn)公示
《意見》要求,各地民政部門要建立殯葬服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)和殯葬用品價格公示體系,殯葬服務(wù)單位要認(rèn)真執(zhí)行收費公示制度,在服務(wù)場所顯著位置公布服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、文件依據(jù)、減免政策、舉報電話、服務(wù)流程和服務(wù)規(guī)范等內(nèi)容,廣泛接受社會監(jiān)督。
各地價格主管部門要會同民政部門抓緊對本地區(qū)殯葬服務(wù)收費政策進行清理,取消不合理的收費項目,降低偏高的收費標(biāo)準(zhǔn),進一步規(guī)范殯葬服務(wù)和收費行為。各地清理后重新制定的殯葬服務(wù)收費政策,要向社會公布。
《意見》指出,各地價格主管部門要暢通“12358”價格舉報電話,嚴(yán)肅查處殯葬服務(wù)單位擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴大收費范圍及強制服務(wù)并收費等亂收費行為,對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的典型案件公開曝光。