大力推行綠色安葬方式。在農村火化區(qū)，要推進農村公益性公墓建設，加大執(zhí)法工作力度，依法治理“裝棺二次葬”。在西方發(fā)達國家已經由傳統(tǒng)墓葬向花葬、樹葬、草坪葬等環(huán)保葬法轉變。要研究制定倡導、鼓勵、扶持新葬法的政策，因地制宜推廣新葬法。

殯葬改革就是要以轉型發(fā)展為主線，以跨越發(fā)展為目標，順應時代發(fā)展大勢和特征，深刻闡明殯葬面臨的機遇和挑戰(zhàn)，堅持殯葬改革不動搖，促進殯葬事業(yè)發(fā)展不停步，提高殯葬服務水平不放松。一是建設服務殯葬。以群眾滿意為標準，提高殯葬服務質量，不斷拓展服務項目，創(chuàng)新服務方式，實施服務品牌戰(zhàn)略，增加社會認同感和滿意度。二是建設綠色殯葬。綠色殯葬是從可持續(xù)發(fā)展理念引伸出來的，綠色環(huán)保低碳模式是殯葬業(yè)未來的發(fā)展趨勢，要逐步引導群眾移風易俗，摒棄殯葬陳規(guī)陋習，徹底消滅“白色消費”。三是建設文化殯葬。宣傳中國百姓的傳統(tǒng)美德，繼承和發(fā)展殯葬文化，用網上祭奠、家庭追思等形式更好地發(fā)揮滲透力，逐步上升到滿足群眾的心理寄托和精神需求的高度。四是建設創(chuàng)新殯葬。加大研發(fā)力度，加強火化焚燒、遺體防腐、污染治理等方面的殯葬技術創(chuàng)新，在推進現(xiàn)代殯葬進程中充分發(fā)揮各種創(chuàng)新的支撐作用。五是建設和諧殯葬。保障和改善民生，維護公平正義，加大政府公共財政保障力度，實現(xiàn)殯葬改革由行政命令到政策獎補的轉變，達到殯葬服務均等化。

公墓定價 價高干預 在規(guī)范各類公墓價格方面，《意見》要求各地加強對經營性公墓定價行為指導規(guī)范：對價格明顯偏高的，必要時要依法進行干預和管理。對公益性公墓收費標準采取嚴格的政府定價管理，實行低收費政策，滿足群眾基本需求。 《意見》特別強調，殯葬服務單位在提供骨灰存放格位、殯葬用品時，要注重滿足中低收入群眾的需要。對享受民政部門各類救助的城鄉(xiāng)困難群眾、領取國家定期撫恤補助金的優(yōu)撫對象等困難群體，各地政府要研究制定基本服務收費減免政策及政府補償辦法。

非營利定價 根據殯葬服務需求特點，《意見》將殯葬服務區(qū)分為基本服務和延伸服務。 基本服務主要包括遺體接運(含抬尸、)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等必需的服務。 基本服務收費標準實行政府定價，由各地價格主管部門會同有關部門在成本監(jiān)審或成本調查的基礎上，考慮財政補貼情況，按照非營利原則從嚴核定。