殯葬原是土葬的文言用詞。"殯"一作停柩解,如《禮記》:"夏后氏葬于東階之上"、"殷人殯于兩楹之間"、"周人殯于兩階之上";一作葬解,如《荀子》:"三月之殯"。"葬"作藏解,如《禮記》:"國子高曰:葬也者,藏也。藏也者,欲人之弗得見也。是故,衣足以飾身,棺周于衣,槨周于棺,土周于槨。"現(xiàn)在的殯葬指的是處理死者遺體的方法和對(duì)死者哀悼形式,包括發(fā)訃告、向遺體告別、開追悼會(huì)、致悼詞、送花圈挽聯(lián)、出殯送葬、安葬、安放骨灰盒等一系列的喪葬事項(xiàng)。
在一百多萬年之前,我們的祖先就勞動(dòng)、生息、繁衍在祖國遼闊富饒的土地上,經(jīng)過漫長的歲月,人們生活活動(dòng)的擴(kuò)大,原始人群逐漸被一種固定的生活集體所代替,出現(xiàn)了氏族公社的社會(huì)組織。在公社內(nèi)部沒有人剝削人、人壓迫人的現(xiàn)象,沒有貧富不均,每個(gè)成員地位是平等的。反映在喪葬問題上極為簡單,如一個(gè)成員去世后,后人不忍見死者遺體腐壞,用柴草蓋上,埋在野外,既不挖墳?zāi)梗矝]有禮儀。而隨著社會(huì)進(jìn)步人們采用了土葬。
將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬,或者在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟?,由民政部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,可以強(qiáng)制執(zhí)行。
辦理喪事活動(dòng)妨害公共秩序、危害公共、侵害他人合法權(quán)益的,由民政部門予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
政府價(jià)
在保證基本服務(wù)的供給規(guī)模和質(zhì)量的前提下,殯葬服務(wù)單位可以根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)開展延伸服務(wù)。延伸服務(wù)是指在基本服務(wù)以外、供群眾選擇的特殊服務(wù),包括遺體整容、遺體防腐、吊唁設(shè)施及設(shè)備租賃等。對(duì)延伸服務(wù),由各地根據(jù)本地情況實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
考慮到殯儀館銷售的殯葬用品具有較小的選擇性,《意見》要求對(duì)殯儀館銷售的骨灰盒、花圈、壽衣等殯葬用品依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或采取其他必要方式管理。
惠民殯葬
2015年,在殯儀館、公墓等公共祭祀場所,廣西將南寧、桂林、柳州3地定為集體花壇葬的常設(shè)舉辦地,北海為海葬點(diǎn)。