專賣許可證是由我國專賣局頒發(fā)的,允許公司、企業(yè)、單位和個人經(jīng)營銷售的許可證件。
在我國,任何單位和個人,沒有辦理專賣許可證,就不能進(jìn)行經(jīng)營和銷售。專賣許可證包括專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、專賣批發(fā)企業(yè)許可證、專賣零售許可證三類。
申請條件
申請專賣零售許可證的條件
(一)有與經(jīng)營制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;
(二)有與住所相獨立的固定經(jīng)營場所;
(三)符合當(dāng)?shù)刂破妨闶埸c合理布局的要求;
(四)專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。
各地縣級專賣局都會在場所將要求公示出來,申請人可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙Yu局公布的標(biāo)準(zhǔn),衡量自己是否具備申請專賣零售許可證的條件。[1]
申請專賣零售許可證應(yīng)提交的材料
(一)專賣零售許可證新辦申請表;
(二)個體工商戶、法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明;
(三)房屋權(quán)屬證明或房屋租賃協(xié)議;
(四)審批機關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。[1]
1.申請
為充分體現(xiàn)便民的原則,《專賣許可證管理辦法》提供了多種申請渠道。申請人提出申請時,可以直接到當(dāng)?shù)乜h級專賣局大廳申請,具備條件的地方也可以網(wǎng)上申請。通過信函、電報、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請的,由受理機關(guān)將其轉(zhuǎn)換為格式文本并經(jīng)申請人確認(rèn)。申請人可以委托代理人提出申請,代理人應(yīng)當(dāng)提供委托書、委托人及代理人的身份證明。申請表格可以從經(jīng)營場所所在地的縣級專賣局領(lǐng)取。已經(jīng)建立專賣管理所的地區(qū),還可以通過專賣管理所申請。
2.受理
受理過程中,若申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交了全部補正申請材料的,縣級專賣局應(yīng)當(dāng)受理,并將加蓋專用印章的《受理行政許可通知書》送達(dá)申請人;不予受理的,專賣局應(yīng)負(fù)責(zé)將加蓋專用印章的《不予受理行政許可通知書》送達(dá)申請人。
3.實地核查
專賣局受理后,會指派兩名以上工作人員到經(jīng)營場所進(jìn)行核查,核查申請內(nèi)容與實際情況是否一致,并結(jié)合當(dāng)?shù)刂破妨闶埸c合理布局的要求,提交核查結(jié)果。
4.審核審批
專賣局的審核部門根據(jù)有關(guān)法規(guī)政策和當(dāng)?shù)刂破妨闶埸c合理布局的要求,對申請人提交材料的真實性、合法性、有效性、完整性等進(jìn)行審核,并提出是否辦理的意見,提交審批人審批。
5.決定
一般情況下,專賣局會在受理之日起20個工作日內(nèi)依法作出決定。予以許可的,專賣局作出準(zhǔn)予行政許可的決定,并在十日內(nèi)向申請人送達(dá)專賣零售許可證。不予許可的,也會向申請人說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。[1]
章總則
條為了規(guī)范專賣許可證管理,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國專賣法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國專賣法實施條例》及相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)專賣許可證的管理。
第三條專賣局應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序?qū)徟?、發(fā)放專賣許可證,并進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。
第四條公民、法人或者其他組織對專賣局發(fā)放的專賣許可證,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。其合法權(quán)益因?qū)Yu局違法發(fā)放專賣許可證受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。
第五條公民、法人或者其他組織依法取得的專賣許可證受法律保護。
專賣許可證所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改、廢止,或者辦理專賣許可證所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,專賣局可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的專賣許可證。
第六條本辦法所稱的專賣許可證,包括專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、專賣批發(fā)企業(yè)許可證、專賣零售許可證三類。
第七條專賣局依法審批發(fā)放和管理專賣許可證。
第二章申請與受理
第八條公民、法人或者其他組織從事專賣品的生產(chǎn)、批發(fā)、零售、進(jìn)出口等業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法向?qū)Yu局申請領(lǐng)取專賣許可證。
法人所屬的不具備法人資格的單位單獨領(lǐng)取專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證或者專賣批發(fā)企業(yè)許可證的,其所屬法人單位應(yīng)當(dāng)向相關(guān)的專賣局提出申請,并提交有關(guān)申請材料。
第九條申請人一般以書面方式提出申請,也可以通過信函、