財(cái)務(wù)崗位實(shí)名登記,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管、形成監(jiān)管合力是“十三五”時(shí)期會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的主要任務(wù)之一。
2016年10月8號(hào),財(cái)政部制定并印發(fā)《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》,要求會(huì)計(jì)法制、會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)必須適應(yīng)環(huán)境變化不斷完善、強(qiáng)化實(shí)施,會(huì)計(jì)從業(yè)人員必須轉(zhuǎn)變觀念、開(kāi)拓創(chuàng)新,要求會(huì)計(jì)監(jiān)管和宏觀管理必須改進(jìn)監(jiān)管方式、形成監(jiān)管合力和牢固樹(shù)立服務(wù)理念。
認(rèn)真開(kāi)展對(duì)《會(huì)計(jì)法》及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,按照定期隨機(jī)抽查與不定期專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式,創(chuàng)新監(jiān)管手段,主動(dòng)公開(kāi)檢查結(jié)果,嚴(yán)肅查處違法會(huì)計(jì)行為,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。研究建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信檔案和會(huì)計(jì)“黑名單”制度,將會(huì)計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的誠(chéng)信記錄和單位會(huì)計(jì)信用信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。
政策出來(lái)后,相關(guān)部門也在積極探索合理有效的會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)監(jiān)管路徑。今年上半年有了結(jié)果,根據(jù)《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》報(bào)道,以后會(huì)計(jì)監(jiān)管要和駕照一樣計(jì)分考核了,財(cái)政部以后可能會(huì)推廣浙江省義烏市在會(huì)計(jì)監(jiān)管方面取得的經(jīng)驗(yàn)。
浙江省義烏市財(cái)政局聯(lián)合國(guó)稅局、地稅局印發(fā)《義烏市會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)記分管理辦法(試行)》(下稱《管理辦法》),共12條,對(duì)會(huì)計(jì)人員的14種違法違規(guī)行為和代理記賬機(jī)構(gòu)的6種違法違規(guī)行為進(jìn)行記分:以一個(gè)會(huì)計(jì)年度為記分周期,對(duì)會(huì)計(jì)人員超過(guò)12分(含)、未超過(guò)24分的進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn);對(duì)超過(guò)24分(含)的會(huì)計(jì)人員和記分末10位的代理記賬機(jī)構(gòu),給予列入當(dāng)年度會(huì)計(jì)信用“黑名單”并公告的處理措施,記入信用記錄長(zhǎng)期存檔,建立會(huì)計(jì)從業(yè)信用體系,
1代理記賬行業(yè)亂象叢生,阻礙行業(yè)發(fā)展
近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,小微企業(yè)發(fā)展迅猛,代理記賬業(yè)務(wù)的需求也在日益擴(kuò)大。會(huì)計(jì)代理記賬行業(yè)作為中介服務(wù)這一朝陽(yáng)行業(yè)也呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),在服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等方面發(fā)揮著重要作用。
我國(guó)各地對(duì)代理記賬的需求很大,但真正委托合法代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬的單位卻很少,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),一些會(huì)計(jì)人員未經(jīng)批準(zhǔn)、自行組織人員承接代理記賬業(yè)務(wù),有的會(huì)計(jì)人員“兼職”達(dá)幾十、上百戶之多,盜用、借用會(huì)計(jì)證甚至無(wú)證從業(yè)現(xiàn)象也有存在。
這些非法代理記賬組織和個(gè)人不僅無(wú)證經(jīng)營(yíng),還幫助委托單位偷逃稅收,使得稅收征管基礎(chǔ)遭到一定程度的侵蝕,造成納稅數(shù)據(jù)失真。就稅務(wù)部門而言,會(huì)計(jì)人員的無(wú)法查找,或者不配合稅收工作,也造成財(cái)稅政策、管理手段和服務(wù)措施的落實(shí)不到位,使得納稅滿意度和稅法遵從度大打折扣。
另外,這些未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和代理記賬許可證的地下代理記賬機(jī)構(gòu)和私人兼職會(huì)計(jì),游離在工商部門和財(cái)政部門監(jiān)督之外,用不正當(dāng)手段招攬生意、惡性競(jìng)爭(zhēng)、互相壓價(jià)的現(xiàn)象不斷出現(xiàn),嚴(yán)重?cái)_亂了代理記賬市場(chǎng),阻礙了行業(yè)的健康發(fā)展。常州慧管家會(huì)計(jì)服務(wù)有限公司 常州注冊(cè)公司 常州代理記賬 常州會(huì)計(jì)公司 常州注冊(cè)公司 常州工商注冊(cè) 常州代辦公司 常州工商代理 常州代理注冊(cè)公司 常州代辦公司注冊(cè) 常州公司注冊(cè) 常州代辦工商注冊(cè) 常州代理工商注冊(cè)
2互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代,對(duì)每個(gè)企業(yè)以及會(huì)計(jì)人員嚴(yán)查
據(jù)了解,現(xiàn)行《浙江省會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)》僅僅登記了會(huì)計(jì)持證人員名單,但無(wú)法顯示持證人員到底在不在或者在哪個(gè)單位從事會(huì)計(jì)活動(dòng)。一些單位未簽訂會(huì)計(jì)人員任(聘)用合同,也就沒(méi)辦法監(jiān)管到單位會(huì)計(jì)人員的法律責(zé)任。
為了解決這些問(wèn)題,義烏市財(cái)政局借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),開(kāi)發(fā)了義烏市會(huì)計(jì)應(yīng)用管理系統(tǒng),開(kāi)展企業(yè)會(huì)計(jì)崗位(稅務(wù)代理)實(shí)名登記。代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)登記本單位的代理記賬人員和委托單位,地稅分局負(fù)責(zé)登記和排查專職會(huì)計(jì)人員和任用單位。截至目前,已登記委托代理記賬單位16222個(gè),專職會(huì)計(jì)單位882個(gè),代理記賬人員774名,專職會(huì)計(jì)人員1034名,數(shù)據(jù)全部錄入稅收征管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)、稅部門的信息共享。
通過(guò)財(cái)稅聯(lián)動(dòng),實(shí)施會(huì)計(jì)崗位實(shí)名制,開(kāi)展會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)記分管理,加強(qiáng)會(huì)計(jì)信用體系的建設(shè),強(qiáng)化了會(huì)計(jì)人員的工作責(zé)任心,會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象得到有效遏制;打開(kāi)了財(cái)政會(huì)計(jì)管理和稅收征管的通道,落實(shí)財(cái)稅政策和稅收征管措施更加暢通到位;規(guī)范了中小微民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理,為建立現(xiàn)代企業(yè)制度打下了良好的基礎(chǔ)。
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3以后會(huì)計(jì)違法的成本越來(lái)越高,個(gè)人信用不良會(huì)影響生活
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