稅法是指有權的國家機關制定的有關調整稅收分配過程中形成的權利義務關系的法律規(guī)范的總和。
【注意】稅法與稅收有區(qū)別。稅收是經濟學概念,側重解決分配關系;稅法是法學概念,側重解決權利義務關系。
注意辨析以下幾點(重點掌握):
一般特點
注意辨析區(qū)分
1.從立法過程看,稅法屬于制定法
不屬于習慣法
2.從法律性質看,稅法屬于義務性法規(guī)
不屬于授權法
3.從內容看,稅法具有綜合性
不是單一的法律
【解釋】義務性法規(guī):
1.稅法直接要求人們從事或不從事某種行為的法規(guī),具有強制性;
2.從稅法的角度看,納稅人以盡義務為主,其履行納稅義務與獲得的權利不對等;
3.并不是稅法沒有規(guī)定納稅人的權利,權利從總體上看不是納稅人的實體權利,而是納稅人的程序性權利。
稅法原則:4項基本原則+6項適用原則
兩類原則
具體原則
稅法的基本原則(4個)
1.稅收法律主義
2.稅收公平主義
3.稅收合作信賴主義
4.實質課稅原則
稅法的適用原則(6個)
1.法律優(yōu)位原則
2.法律不溯及既往原則
3.新法優(yōu)于舊法原則
4.特別法優(yōu)于普通法原則
5.實體從舊,程序從新原則
6.程序優(yōu)于實體原則
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