清遠市建設領域農(nóng)民工實名制登記及工資支付監(jiān)管信息化平臺已經(jīng)上線,要求各個施工單位、建筑企業(yè)應配備實現(xiàn)建筑工人實名制管理所必須的硬件設施設備,施工現(xiàn)場原則上實施封閉式管理,設立進出場門禁系統(tǒng),采用人臉、指紋、虹膜等生物識別技術進行電子打卡;
清遠市建設領域農(nóng)民工實名制登記及工資支付監(jiān)管信息化平臺對接聯(lián)系
清遠市建設領域農(nóng)民工實名制登記及工資支付監(jiān)管信息化平臺以信息化手段落實實名制登記制度、農(nóng)民工工資專戶制度,減少因實名制管理不完善、工程款拖欠、勞務合同糾紛等導致的農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象。施工企業(yè)向務工人員發(fā)放務工卡;農(nóng)民工持務工卡進場務工,上、下班刷卡考勤;考勤記錄作為工資支付、勞資糾紛、工傷處理依據(jù),并實時傳輸至監(jiān)管平臺務工人員考勤數(shù)據(jù)庫。施工企業(yè)根據(jù)考勤報表、合同工資標準,編制農(nóng)民工工資表,將農(nóng)民工應發(fā)工資、實發(fā)工資、待發(fā)工資信息提交至監(jiān)管平臺;專戶開設銀行從監(jiān)管平臺下載農(nóng)民工工資表批量打卡,并將工資打卡發(fā)放情況反饋至平臺,實現(xiàn)“人清、錢清、月結月清”
為貫徹落實《辦公廳關于治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)、《住房和城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強和完善勞務管理工作的指導意見》(建市〔2014〕112號)和《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》(粵辦函〔2018〕119號)精神,切實解決建設領域拖欠農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工的合法權益,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、加強實名制組織管理??偘鼏挝粚こ添椖縿趧展と藢嵜乒芾砉ぷ髫摽傌煟瑧∪こ探ㄔO項目勞務管理制度,建立由企業(yè)負責人、項目負責人和管理人員組成的勞務實名制領導機構。項目部應設立專門勞務管理辦公室,配備專(兼)職勞務員,明確責任分工,并報建設單位備案。項目部應制定勞資糾紛應急預案,及時妥善處置勞資糾紛問題。
二、明確實名制管理責任。建設單位應在招標文件和施工合同中明確總包單位實施實名制管理的條款,并監(jiān)督、檢查總包單位是否落實實名制管理。項目監(jiān)理單位要協(xié)助建設單位督促抓好實名制管理??偘鼏挝粦訌妼Ψ职鼏挝还芾?,在分包合同中約定分包單位實名制管理具體內容。勞務分包單位負責本企業(yè)派出的勞務工人日常管理,落實勞務分包合同中約定的實名制管理義務,對勞務工人信息進行采集、核實并提交總包單位。直接聘用勞務工人的總包、專業(yè)分包單位對所聘用人員的信息采集與核實負責。
三、實施項目規(guī)范化管理。項目部應配備勞務實名制管理所必須的硬件設施設備。施工現(xiàn)場顯著位置應設置“勞務工人維權告示牌”和“考勤公示欄”、“工資公示欄”(標牌格式詳見附件,各地另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。房屋建筑工程和有條件的市政基礎設施工程項目應實施封閉管理。鼓勵施工現(xiàn)場設立進出場門禁系統(tǒng),采用指紋打卡、臉模識別、IC卡進出等技術實行電子打卡,落實實名考勤制度。
四、落實實名制管理制度。施工企業(yè)應依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同,載明雙方權利義務,勞動合同簽訂率應達到。新建項目的施工企業(yè)在工人進場5天內完成錄入并與工人簽訂勞動用工合同。項目部應建立勞務工人花名冊,詳細記載勞務工人身份信息。班組長、勞務工人應與項目部簽訂進場承諾書,承諾遵守國家法律法規(guī),并配合項目部落實勞務實名制管理。勞務工人退場時,項目部應與勞務工人確認工作量,結清工資報酬,辦理終止勞動關系手續(xù),簽署“工人退場確認書”。項目部應對勞務工人實施考勤,保存完整的考勤記錄資料,實行電子打卡的還應保存電子考勤信息。按月公示勞務工人考勤情況和工資結算、發(fā)放情況信息,按月足額將工資發(fā)放給勞務工人本人。鼓勵推行銀行代發(fā)工資制度,項目部應為需要的勞務工人申辦銀行工資卡。
五、健全資料臺帳管理??偘鼏挝槐仨毐9芎脛趧諏嵜乒芾碣Y料,所有與勞務用工有關的資料,包括進場退場、勞動合同、務工考勤、工資發(fā)放、崗前培訓、糾紛調解等資料,均應妥善保管至項目竣工3年以上,以便備查。實行勞務分包的項目,還應當保存與勞務分包公司簽訂的分包合同。
六、推行實名制信息化管理。在我市范圍內承接業(yè)務的施工單位和勞務用人單位要整合勞務工人的身份信息、持證信息、培訓信息、誠信記錄等綜合信息,按照住房城鄉(xiāng)建設部關于2018年底前實現(xiàn)我省實名制信息數(shù)據(jù)與全國建筑工人管理服務信息平臺數(shù)據(jù)共享的要求以及農(nóng)民工工資支付考核工作的要求,各地應于12月6日前完成住建部實名制管理平臺開通賬號工作,12月底前完成住建部實名制管理平臺數(shù)據(jù)上傳工作,我局將此項工作納入誠信管理,對于不按時開通賬號的單位,將予以誠信扣分。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門要督促轄區(qū)范圍內企業(yè)的及時開通賬號和上傳數(shù)據(jù)。同時,各企業(yè)要實施勞務工人信息化管理,對人員的用工信息、工資支付信息予以記錄,并實現(xiàn)與主管部門的信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
七、加強實名制監(jiān)督管理。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責對本行政區(qū)域內房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域實名管理進行監(jiān)督管理,要落實轄區(qū)內企業(yè)完善實名制管理制度,督促在建項目按照本通知要求抓緊完成,并將實名制工作落實情況納入建筑施工企業(yè)信用綜合評價,對施工企業(yè)未按通知要求落實實名制管理或者在實施過程中弄虛作假的,建設單位或者受委托監(jiān)理單位未對實名管理實施工作進行監(jiān)督檢查的,由住房城鄉(xiāng)建設主管部門作為“雙隨機、一公開”監(jiān)管重點對象,加強事中事后監(jiān)管,依法采取約束和懲戒措施。
轉載內容清遠市住房和城鄉(xiāng)建設管理局