辦理西城區(qū)地下空間備案杜絕隱患

辦理西城區(qū)地下空間備案杜絕隱患

辦理西城區(qū)地下空間備案杜絕隱患

生產(chǎn)、人民防空、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、、衛(wèi)生計(jì)生、工商、文化等負(fù)有地下空間使用管理職責(zé)的行政主管部門對利用地下空間從事生產(chǎn)經(jīng)營的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，行使以下職權(quán)：

(一)進(jìn)入地下空間進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；

(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依法作出行政處罰決定；

(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)人員從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用；

(四)對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)依法作出處理決定。

為預(yù)防突發(fā)的發(fā)生，區(qū)縣可以責(zé)成有關(guān)部門組織搬出，并妥善安置。地下空間不具備通風(fēng)系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)，或者通風(fēng)系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)存在衛(wèi)生問題，衛(wèi)生主管部門依法責(zé)令停止使用的，負(fù)責(zé)地下空間綜合管理工作部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令居住使用人搬出，居住使用人拒不搬出，情況緊急危及，為預(yù)防突發(fā)的發(fā)生，區(qū)縣可以責(zé)成有關(guān)部門組織搬出，并妥善安置。地下空間使用存在消防行為，經(jīng)消防機(jī)構(gòu)依法責(zé)令停止使用，行為人的，由消防機(jī)構(gòu)。增加一條作為第二十條:有下列行為的，由區(qū)縣人民防空主管部門責(zé)令改正，依法予以。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請或者提起，又不履行決定的，(四)擅自改造人民防空工程、拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施或者采用其他方法危害人民防空工程和防空效能的。

配備有效的防滅病媒生物設(shè)施、設(shè)施和垃圾、廢棄物的存放專用設(shè)施。禁止將規(guī)劃用途為非居住用途的地下空間用于居住。第八條地下空間的使用應(yīng)當(dāng)符合本市有關(guān)房屋建筑使用管理、和管理的相關(guān)規(guī)定以及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。地下空間用于出租的，應(yīng)當(dāng)按照本市管理的相關(guān)規(guī)定辦理登記。禁止將建設(shè)的地下空間出租。第九條市和區(qū)人民防空主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別負(fù)責(zé)人民防空工程、普通地下室使用的綜合管理工作。市和區(qū)生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對地下空間內(nèi)生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。城鄉(xiāng)規(guī)劃、、衛(wèi)生、工商、文化等主管部門，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和市規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)地下空間使用的相關(guān)管理工作。第十條區(qū)按照屬地管理的原則。

后續(xù)園區(qū)開發(fā)建設(shè)承載了厚重的使命，也迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。為此，如何更好得傳承和發(fā)揚(yáng)低碳世博的精髓和佳實(shí)踐，更好得滿足公眾對于地下生活的期待和要求，更好地完成“低碳社會(huì)”的軟硬環(huán)境建設(shè)，成為更好得開發(fā)和研究的重要課題。

“2013首屆地下空間與現(xiàn)代城市中心國際研討會(huì)”深入探討了如何有效利用地下空間資源助力城市發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，為延續(xù)“世博低碳生態(tài)科技論壇” 品牌效應(yīng)，持續(xù)關(guān)注地下空間與現(xiàn)代城市中心開發(fā)浪潮，擴(kuò)大“地下空間與現(xiàn)代城市中心研討會(huì)”規(guī)模，計(jì)劃將繼續(xù)結(jié)合世博地下空間開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目，聚集世界各地地下空間與城市規(guī)劃案例和業(yè)內(nèi)人士，舉辦“2014(第二屆)地下空間與城市綜合體國際研討會(huì)”將于2014年9月18-19日在上海再度召開，將地下空間開發(fā)、能源管理、綠色建筑等多學(xué)科內(nèi)容交叉，通過高端論壇、專業(yè)研討、展示區(qū)等形式，探討和展示行業(yè)趨勢及新市場動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研、用結(jié)合，以此促使發(fā)達(dá)、發(fā)展中和新興大都市及特大城市的可持續(xù)發(fā)展

報(bào)市人民防空主管部門同意后經(jīng)區(qū)批準(zhǔn)公布。平時(shí)使用人民防空工程應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足社會(huì)公益業(yè)的需要，居住區(qū)內(nèi)的人民防空工程應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足居住區(qū)配套服務(wù)和社區(qū)服務(wù)的需要。第十三條平時(shí)使用人民防空工程，應(yīng)當(dāng)符合人民防空工程使用規(guī)劃，并依法申請人民防空工程使用許可。人民防空主管部門對申請進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對人民防空工程進(jìn)行查驗(yàn)，確保其符合使用條件;作出許可決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確人民防空工程及其設(shè)施設(shè)備使用的范圍。人民防空工程使用許可有效期為1年，期限屆滿，被許可使用人可以申請延期使用許可，對按照規(guī)定使用的申請人，人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許延期。第十四條使用普通地下室，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃確定的使用用途，使用人不得擅自改變使用用途。

地下空間存在結(jié)構(gòu)問題的，負(fù)責(zé)地下空間綜合管理工作部門可以委托房屋鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，經(jīng)鑒定應(yīng)當(dāng)停止使用的，責(zé)令使用人停止使用、搬出地下空間；使用人拒不搬出，情況緊急危及公共，為預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生，區(qū)人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門組織搬出，并妥善安置。

地下空間不具備通風(fēng)系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)，或者通風(fēng)系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)存在衛(wèi)生問題，衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門依法責(zé)令停止使用的，負(fù)責(zé)地下空間綜合管理工作部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令居住使用人搬出，居住使用人拒不搬出，情況緊急危及公共，為預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生，區(qū)人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門組織搬出，并妥善安置。

地下空間使用存在消防違法行為，經(jīng)消防機(jī)構(gòu)依法責(zé)令停止使用，違法行為人拒不執(zhí)行的，由消防機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行