針對(duì)機(jī)動(dòng)車報(bào)廢過程中可能產(chǎn)生的污染問題,新辦法增加了環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定,明確要求報(bào)廢回收企業(yè)在存儲(chǔ)拆解場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、拆解操作規(guī)范等方面要符合環(huán)保要求,并要求對(duì)環(huán)保違法行為加大處罰力度。
王炳南表示,商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定實(shí)施細(xì)則,對(duì)回收企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、回收拆解行為規(guī)范、零部件回收利用行為規(guī)范等條款進(jìn)一步細(xì)化,讓新通過的辦法盡快落地生根。
隨著我國(guó)汽車工業(yè)的迅速發(fā)展,我國(guó)汽車的保有量持續(xù)高速增長(zhǎng),每年的報(bào)廢量也隨之增加。報(bào)廢汽車的回收和再生利用成為回收物流的重要組成部分,它是節(jié)約原生資源,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、保證國(guó)家資源合理利用的重要途徑,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施之一。中國(guó)作為一個(gè)新崛起的汽車大國(guó),汽車回收制度的確立和強(qiáng)化是必然的選擇。
報(bào)廢汽車中的許多物件,像舊發(fā)動(dòng)機(jī)、舊輪胎等都可以進(jìn)行循環(huán)利用。以舊發(fā)動(dòng)機(jī)為“毛坯”, 按照嚴(yán)格的技術(shù)要求,采用專門的工藝和設(shè)備,對(duì)主要零部件進(jìn)行清理、檢測(cè)、加工、更換,可以生產(chǎn)出“再制造發(fā)動(dòng)機(jī)”。其功能、油耗、環(huán)保等指標(biāo)完全能夠達(dá)到新發(fā)動(dòng)機(jī)的標(biāo)準(zhǔn),其價(jià)格僅是新機(jī)器的50~60%。用這種辦法,舊發(fā)動(dòng)機(jī)85%的價(jià)值得到了利用;而回爐只利用了原價(jià)值的3%。廢舊輪胎回收利用也是如此。國(guó)際上每年舊胎翻新量一般占新胎量的10%。我國(guó)每年生產(chǎn)新輪胎1.01億條,產(chǎn)生廢舊輪胎約3000萬條左右,其中400萬條得到了翻新,僅占新胎量的4%。據(jù)測(cè)算,每翻新一條胎可節(jié)約橡膠4千克,碳黑2千克,尼龍簾布1.7千克,石油18千克,鋼材1千克。只要使我國(guó)的舊胎翻新量達(dá)到國(guó)際一般水平,節(jié)約的資源量就是很可觀的。
汽車上的鋼鐵、有色材料零部件90%以上可以回收、利用,玻璃、塑料等的回收利用率也可達(dá)50%以上。經(jīng)處理后的這些零部件也具有很高的使用價(jià)值,例如回收的舊塑料保險(xiǎn)杠,經(jīng)碾碎后可重新塑造,其生產(chǎn)成本比采用原始塑料制造低15%,至于汽車上的一些貴重元件材料,回收利用的價(jià)值更高。